四川剑阁“全链式”守护粮食安全

  “作为川北重要的产粮大县，我们将争创国家级粮油现代农业园区，加强高标准农田建设，为打造新时代更高水平的‘天府粮仓’作出贡献。”前不久，四川公布2022年度星级现代农业园区名单，剑阁县粮油现代农业园区成功晋级为全省14个五星级现代农业园区之一。

  剑阁县粮油现代农业园区分剑北和剑南两大园区，范围涉及13个乡镇，占全县29个乡镇的45%。它的晋级，是剑阁狠抓粮食安全取得显著成绩的突出代表。

  剑阁县山水相间、土壤肥沃，是川北丘区重要的农业大县、产粮大县。近年来，剑阁县纪委监委着眼产粮大县的定位，创新监督方式，由纪委监委主要领导牵头，将“全链式”监督触角深入各个环节，为守护好“剑阁粮仓”、确保粮食安全作出了积极贡献。

推广复耕经验，确保良田种好粮

  在剑阁县白龙镇龙洞社区，紧邻白龙镇场镇的半山腰上，旋耕机隆隆开过，荒草随之深埋，良田回归本来模样。

  “土地整理出来后，由社区集体代为耕种。”龙洞社区党委书记、居委会主任杨仕吉说，近些年来，村里群众陆续搬迁下山，到场镇上去居住、就业，土地就荒下来了，现在由集体复耕，村民都很支持。

  “这两年我们下大力气推动复耕，闲置土地已经‘清零’。”白龙镇党委书记李玉东说，在白龙镇，闲置土地复耕大致形成了四种模式：农户自行复耕、委托代耕代种、业主流转租赁、集体回收经营，解决“谁来种地”的同时，让群众有收益、有获得感，得到了广泛支持。

  白龙镇的探索得到剑阁县纪委监委的肯定和支持。剑阁县纪委监委依托纪检监察小分队、村级义务监督员等创新监督方式，对全县闲置土地整治、土地“非粮化”“非农化”整治、高标准农田建设等工作开展近距离监督，同时联合县农业农村局、县自然资源局和县乡村振兴局等部门，助力白龙镇经验不断推广，有效盘活了闲置土地资源。

  “我们与乡镇党委政府联合开展专项监督，确保民生问题‘不撂荒’，粮食安全‘不放松’。”剑阁县纪委监委派驻白龙片区纪检监察组组长陈九洲说。

创新监督方式，推动农业基建“严起来”

  “我家有3亩多田，你猜原来一共有多少块？14块！”白龙镇三湾社区居民伏大兵今年73岁，在14块“巴掌大”的耕地上干了一辈子，他从来没想到有一天它们会整合成集中连片的高标准农田。

  伏大兵的家门外，正是剑南粮油现代农业园区的核心区域，数万亩农田延绵无际，作业便道和灌溉水渠蜿蜒其间，田网、渠网、路网、电网、信息网全面配套，农业生产全面实现了机械化。

  “我把土地都流转出去了，由公司集中耕种。他们现在都是电脑种地，自动浇水、自动施肥、无人机打农药，厉害着呢！”伏大兵说，园区就近建设农事服务中心，育秧、播种、田管、收割、烘干、仓储等设施设备全面提供社会服务，有邻居自己种地，也通过租用实现了机械化。

  “这几年，国家在农业领域投入很大，高标准农田建设过程中也涉及大量群众工作。”陈九洲说，剑阁县纪委监委推行“纪检监察小分队”“百姓问廉”坝坝会等创新监督方式，推动农业基础设施建设“严起来”，获得群众认可。

  截至目前，剑阁县实施低效林改造6.6万余亩，建成高标准农田63.22万亩，建设特色农林产业园303个，真正实现了农田姓农、良田粮用。

“一盯一”常态巡库，坚决守护国家粮库

  “粮油轮换要经过哪些程序？”春节刚过，剑阁县纪委监委干部就走进四川剑阁国家粮食储备库海螺包库区，紧盯粮食收购、存储、轮换、销售等环节，开展常态化巡库工作。

  剑阁是全国粮油生产大县，国家粮食储备库共有5个库区，常年储备粮食6.7万吨，食用油5100吨。剑阁县纪委监委坚持“纪委书记盯粮库”专项监督机制，制定“一月一盯”制度，班子成员对县域内库区实行“一盯一”定期巡库，同时粮库增设“廉勤专员”，强化日常监督。

  在粮食购销领域腐败问题专项整治过程中，剑阁县纪委监委发现，四川剑阁国家粮食储备库存在利用虚假轮换、虚假购销等方式套取资金、贪污等违纪违法问题。剑阁县纪委监委一举立案13件，查处违纪违法人员13人，收缴违纪违法资金173万余元。案件查处后，剑阁县纪委监委向全县各个涉粮单位制发了《以案促改通知书》，明确了亟待整改的粮食购销、财务管理等5项22个问题，限期整改到位，健全长效机制，深化治理成效。

  在巡库现场，剑阁县纪委监委干部看到，眼前的粮食储备库井然有序、库存满满，与案件查处前形成鲜明的对比。

  “粮食安全是‘国之大者’，我们坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，以‘零容忍’的态度和‘长牙齿’的硬措施，坚决守护好‘剑阁粮仓’。”剑阁县纪委书记、县监委主任杜嫣然说。

  （本报记者 周洪双）