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    光明日报 2023年03月12日 星期日

    创新服务供给 为新就业形态劳动者“保驾护航”

    作者:廉思 《光明日报》( 2023年03月12日 10版)

      【有呼有应】

      随着我国平台经济快速发展,快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者活跃在大街小巷,已融入群众日常生活,成为社会不可或缺的服务力量。

      尽管党和国家对新就业形态劳动者的权益保障十分重视,但由于行业发展速度快,目前他们依然面临着诸多问题:一是劳动关系呈现多重化、灵活化、虚拟化等特征。以互联网平台就业者为例,一些平台与他们不签订正式的书面劳动合同,而以劳务合同、承揽合同等其他形式合同替代,缺乏应有保障;二是超时工作现象普遍存在,劳动强度普遍较大;三是收入稳定性差,大多实行计件制,面临着收入不稳定、可持续发展能力不足等现实问题。

      当前,国家和社会应进一步完善保障举措,用服务创新为新就业形态劳动者“保驾护航”。首先,在提升就业服务上,探索“政府+市场”联动,以政府购买服务等方式,搭建线上线下的灵活就业市场,高效促进新就业形态劳动者与劳动力市场的供需匹配;其次,发挥各级群团组织的优势,与职能部门密切对接合作,做好日常维权、职业技能提升等工作;最后,扩大对新就业形态劳动者群体服务的覆盖范围,改变以往工作聚焦在常住人口的思维方式,把“在本地区居住”“在本地区工作”“为本地区服务”的新就业形态劳动者都纳入服务体系之中,并针对不同需求,设计差异化的保障服务。

      通过一系列创新服务供给,让新就业形态劳动者能合理共享社会发展成果。我相信,在国家的重视下,未来好政策会越来越多,对劳动者的保障也会越来越完善。

      (作者:廉思,系中央团校科研与智库工作部主任、教授)

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