织密扎牢社会保障安全网

  【笃行不怠 不负人民】

  与习近平总书记面对面交流的情景，一直萦绕在我的脑海。

  那是2022年3月6日，在全国政协十三届五次会议联组会上，我以“加快补齐社保体系短板，助力经济社会高质量发展”为主题，向总书记做了汇报。总书记坚定有力的话语让我深切感受到，他的心里时刻装着人民群众，党中央高度关注困难群众的权益保障和社会保障事业发展。

  这些年来，我国社会保障事业发展取得了历史性成就，成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。截至2022年年底，我国基本养老保险参保人数达10.5亿人，失业保险参保人数达2.4亿人，工伤保险参保人数达2.9亿人，社会保障安全网进一步织密扎牢。

  这真是一份了不起的成绩单啊！

  健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平、覆盖范围更加广泛，为人民生活安康托底——这份殷殷嘱托，值得我们深入研究，认真付诸实践。随着经济社会不断发展，我们应进一步健全完善适合新就业形态灵活就业人员劳动用工特点的参保缴费政策和管理制度体系，并通过优化经办服务，加快信息化建设，实现新业态从业人员应保尽保。

  推进这一事业并不容易。现行工伤保险制度主要针对传统就业方式设计，以稳定的劳动关系为基础，平台及其新就业形态就业人员不属于传统的雇佣模式，因此难以实行现行工伤保险制度，其职业伤害保障不充分的问题比较突出。如近年来，由于一些外卖平台为外卖员购买的保险为意外险，而不是工伤保险，导致一些外卖员的安全和权益无法得到保障。

  让人欣慰的是，这样的情况已经在逐步改善了！

  人社部等部门联合印发了《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》，正在进行的试点将新业态从业人员职业伤害保障按照社会保险定位，创新实行按单缴费，并建立全国集中的信息平台，切实保障新就业形态从业人员的基本权益。试点实施半年以来，职业伤害保障已在一定程度上发挥了保障效应。这意味着我们在新就业形态劳动者群体社会保障建设方面迈出重要一步，从业者的获得感、幸福感、安全感将会不断提升。

  民生无小事，枝叶总关情。未来的日子里，我将始终保持冲锋状态，沿着总书记指引的方向，为社会保障事业研究贡献力量。 （本报记者任欢采访整理）