扎实做好新时代地方人大工作

  深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实中央人大工作会议部署要求，我们坚持党的领导，聚焦中心工作，履行法定职责，发挥代表作用，建好“四个机关”，努力推动新时代吉林人大工作高质量发展。

  深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持人大工作正确政治方向。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，我们把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，第一时间召开常委会党组会议、理论中心组集体学习会、常委会会议进行传达学习，班子成员带头到全国人大在我省的基层立法联系点和其他立法联系点进行宣讲，组织省人大代表开展专题培训，切实把学习成果转化为推动工作的具体举措和实际成效。另外，持续深入推动中央人大工作会议精神在吉林落地落实。吉林人大常委会7位常委会副主任分别带队深入市县开展专题调研，及时了解各地各部门贯彻落实情况，召开市县人大常委会主任座谈会，总结交流各地经验做法。

  围绕中心、服务大局、突出重点，为新时代吉林全面振兴取得新突破提供法治保障。我们按照习近平总书记关于地方人大及其常委会要“创造性地做好立法、监督等工作”的重要要求，把提升人大工作质量和水平作为工作重点，扎实做好新时代地方人大工作。提高立法质量，今年我们制定了提高立法质量的意见，将中央人大工作会议对立法工作的要求进一步具体化。充分发挥人大主导作用，人大提出的立法项目在立法规划中占比达46%；自主和牵头起草促进大数据发展应用条例等21部法规，占出台法规总数三分之一。增强立法实效，乡村振兴促进条例等重要立法实行“双组长”制，成立立法工作专班，有效协调解决立法中的重大问题；成立立法规划编制工作领导小组，科学编制未来五年立法规划，突出科技创新、人才强省、乡村振兴等重点领域和新兴领域立法。发挥监督职能，制定加强人大监督工作的意见，注重打好监督“组合拳”，综合运用视察检查、听取审议专项工作报告、开展专题询问等多种监督形式，有效形成监督合力；围绕贯彻落实党中央和省委决策部署持续发力，连续4年对优化营商环境、连续5年对生态环保开展监督，推动相关工作取得扎实成效。做好代表工作，在完善机制、建好平台、拓展载体、开展培训上不断强化工作举措，为人大代表依法履职提供有力保障，落实“双联系”制度，制定专门委员会、工作机构联系人大代表工作办法；完善民主民意表达平台和载体，建成代表之家和联络站3520个、省级基层立法联系点10个；推进代表培训专题化，共培训代表1600余人次；健全代表履职评价和激励机制，制定代表履职档案管理办法；积极引导代表提出高质量建议。

  牢牢把握“四个机关”全新定位，全面加强常委会及其机关自身建设。我们把加强“四个机关”建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，作为长期性、根本性政治任务摆在重要位置。一是党建引领抓落实。坚持以政治建设为统领，强化人大工作的政治站位和政治效果，落实常委会党组、机关党组、机关党委和基层党支部抓党建工作责任制，以高质量党建推动工作落实。二是完善制度促落实。修订各项议事规则，制定常委会建设、党风廉政建设、干部队伍建设等方面的制度措施，强化用制度管人、管事、管权，确保制度执行到人、落实到事。三是强化责任保落实。坚持重点工作“清单化”管理、“图表化”推进、“手册化”指导、“模板化”运行、“机制化”落实，强化机关干部责任意识，不断提高人大工作质量和水平，为新时代吉林全面振兴贡献人大力量。