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    光明日报 2022年12月28日 星期三

    打通基层法治“最后一公里”

    讲述人:北京市朝阳区东坝乡人民政府公职律师 王利香

    作者: 《光明日报》( 2022年12月28日 07版)

      【一线讲述】

      大学毕业后,我来到朝阳区东坝乡从事基层法律公共服务工作,到现在已经3年了。

      基层法律公共服务是一个系统工程,由法律咨询、法律援助、法律宣传、人民调解等部分组成,区别联系、相辅相成,共同促进定分止争、社会和谐。做法律咨询时,必须抽丝剥茧,深入剖析立法目的,清晰阐述不同选择将会产生的不同法律后果,把选择权交给当事人,引导他们理性做出取舍;法律宣传则要深入社区群众、商店楼宇、工地、校园,增强群众法律意识,营造学法懂法守法用法的氛围,弘扬社会公序良俗;进行人民调解则是融普法释法、适法用法于一体的矛盾纠纷化解方式,必须坚守法律底线,维护当事人合法权益,帮助弱者争取合理利益,不“和稀泥”。

      基层法律服务,就是融法于情、融情于法。因为这份情,27岁的我成了农民工兄弟们的“知心小姐姐”。记得在处理一个工伤赔偿纠纷案件时,我既要根据工伤赔偿标准计算赔偿金额,又要考虑到建筑工人上有老下有小的艰难生活处境。这是我第一次独自处理僵持不下的矛盾纠纷,最终双方在调解下达成和解,我也终于放下了心头的一块大石。

      基层法律工作让我明白:法律不是冰冷的武器,而是衡量人情冷暖的温度计,更是社会矛盾的润滑剂。只有具备扎实的专业基础、有同理心,并愿意进行换位思考,才能坚守法律底线、促成满意结果。

      在分家析产纠纷中,我会劝说多年不来往的兄弟姐妹坐在一起,心平气和地协商出结果;在人身损害赔偿纠纷中,我会克制住因为当事人撒泼耍赖而生的愤懑,理性地为双方建立沟通渠道;看到一对新婚夫妻为了生活中一个无心之过争得面红耳赤,我便劝他们坐下好好谈谈。人生百态,血脉亲情始终剪不断理还乱,理性、积极的沟通才是最好的“药方”。

      如今,朝阳区建立了覆盖43个街乡的村居法律顾问服务团队,保证一社区(村)一法律顾问;从2022年开始,探索开展律所—社区党支部手牵手共建活动,双轨并行,免费为居民提供法律咨询。朝阳法院系统与司法局联合开发推广“无讼朝阳”小程序,推进诉前调解溯源治理;朝阳区基层法官工作站数量逐年递增,把法庭设在居民家门口,有效降低群众矛盾纠纷化解成本。北京市常年开通“12348”法律咨询热线,朝阳基层法官每年也开展“法律大讲堂”巡讲,通过典型案例普及法律知识。

      不断完善的基层公共法律服务,为社会矛盾纠纷多元化解提供了更多可能性。今后,我会继续奋战在贴近百姓生活、了解群众呼声、关切人民利益的地方,在处理各类纠纷中,在各种各样的“故事”里,深刻理解法律的奥义,为打通基层法治的“最后一公里”努力奋斗。

      项目团队:

      本报记者 陈之殷、胡晓军、陆健、任鹏、颜维琦、王洋、刘平安、王斯敏

      本报通讯员 方成、杨小安

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