法律读物通俗易懂是众望所归

  【光明书话】  

  习近平总书记在党的二十大报告中强调，加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

  尊法学法守法用法的前提是普法。通过学习和培训逐步提升公民自身规则意识、契约精神，奉守公序良俗。尽管数字经济的发展创新出许多运用大数据、云计算、人工智能等新技术助推公民法治素养提升的载体，满足公民普法需求供给。但不可否认的是，法律书籍的便携性特点使其仍然是大众普法的重要抓手。

  2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，并于2021年1月1日起实施。民法典全文共1260条，10万余字。随后，有关民法典的释义解读纷至沓来，全国人大、最高人民法院、司法部、律师界以及高校、科研院所纷纷参与其中。有关民法典的书籍雨后春笋般涌现。比如，全国人大法工委编写的《中华人民共和国民法典释义》（上中下）、最高人民法院出版的系列丛书《民法典担保制度司法解释理解与适用》、中国社会科学院法学研究所出版的15册《民法典评注》……不可否认，这些法律书籍结构清晰，内容丰富，表达精确严谨。但严谨有余，可读性不足。通俗易懂、类似上海出版社出版的《民法典与日常生活》这类浅显易懂的法律读物寥寥无几。

  法律读物语言文字的冗长晦涩难懂使普通民众望而却步，只知道有了这个法律的存在，却不了解其具体内容，更谈不上运用法律维护自己的合法权益。这是当前法律读物最大的弊端。另一方面，法律读物块头太大。仍以《民法典》解读释义为例，基本都是大部头。

  “圣人为法，必使之明白易知”。在建设法治中国的新时代背景下，法律读物应与时俱进，既要保障法律语言文字的严谨，也要通俗化，具有可读性，使人们能够对法律有正确的理解和掌握。

  建议立法机关做好立法后的配套工作，用通俗的语言对相关法律进行释义和解读，相关法律读物也应遵从此类要求，力求通俗易懂、接地气，让老百姓看得懂，用得上。

  编著作者应当深入群众，调查研究，了解大众需求。根据实际生活和具体案例编写一些有关大众关切的婚姻、继承、监护、民间借贷、个人信息保护、高空抛物、交通事故、劳动关系等方面的轻薄法律读物，这是大众所愿意接受的。

  法律读物从体量上应当“瘦身”，少出“大部头”。法律作为专门知识面向的是大众，这就要求法律语言文字应为一般公众所理解和掌握，在内容上力求简洁，使用通俗的语言表述，以帮助普通读者理解法律。例如，法律出版社出版的《一生的法律指南》就把抽象的“限制民事行为能力”的民法概念细化到“中学生伤人、购物效力”等生活场景中，让人易于理解和掌握。鉴于普法对象需求的多元化，法律读物内容上应当多样化，做到“通俗实用”，让普通人看得懂用得上。这应当是法学专家及出版社的价值追求。否则，过度严谨、精英化的法律读物恐怕只能束之高阁。

  （作者：冯昀，系辽宁社会科学院法学研究所研究员）