昆明冶金高等专科学校：评建结合 多维融通强治理 助推“双高”建设

　　教育评价是教育改革导向的指挥棒，也是办人民满意教育的标尺。《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《方案》)，是指导深化新时代学校评价改革的纲领性文件。昆明冶金高等专科学校认真贯彻落实《方案》，推动评建结合、多维融通，提升学校治理水平，助推“双高”建设增效跃升。

治理体系：

“制”“治”融通互促，双向联动提质增效

　　学校始终将制度建设作为提升治理水平的重要工作，全面梳理各类规章制度、办事流程等，建立了以大学章程为核心，体系完备、层次清晰的制度体系；健全完善了党委会、校长办公会议事规则；修订完善了各职能部门处（部）务会议制度、学院党政联席会议制度；形成了承接落实学校党委会、校长办公会决策的执行落实制度体系，持续强化执行落实全过程。学校分层分类形成了涵盖党建思政、议事决策、立德树人、教学科研、运行机制、校园文化、条件保障、社会服务等办学兴校全面工作的多套制度体系，突出制度规范、层次结构清晰、纵横衔接顺畅。

　　学校以“制”“治”融通为着力点，深入推进制度完善与治理实践相结合，彰显治理能力对改革发展的推动、引领和保障作用。紧紧围绕“双高”建设、高职本科、办学兴校、服务经济社会发展、提高人才培养质量等任务，制定了“1+11+12”的“十四五”规划体系（1个总规划，11个专项规划，12个二级学院规划），深化学校改革发展，优化调整职能部门和二级学院设置，深化产教融合与校企合作，推进绩效分配改革；对标职教本科办学要求，积极探索政府、企业、社会与高校多元参与的治理模式，建立政校行企协同参与机制，完善云南冶金矿业职教集团、绿色建筑职教集团、云南新商科职教联盟等运行机制。学校高度重视巡视、审计反馈指出的问题，以问题为导向，全面进行整改，建立长效机制，“制”“治”融通、双向联动的局面持续向好。

质量保障：

多维高效快速协同，构建可视化立体质保体系

　　学校紧紧围绕云南建设职教强省、技能型社会和“奋进西部领先行动计划”，聚焦高层次技术技能人才培养和服务区域经济发展，构建了“RSS”可视化立体内控质保体系。学校重点梳理形成了各层级质量目标和标准，完善了目标链、标准链，把 Regulation（制度）—Standard（标准）—Share（共享）融为一体，连接学校、专业、课程、教师、学生五个层面（“五横”），贯通决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个系统（“五纵”），形成了“五横五纵一平台”的 PDCA闭环管理“8字形”质量改进螺旋内控质保体系。横向五个层面中，学校层面聚焦“提质、扩容、进位、升级”的“十四五”发展主线；专业层面聚焦国家和省级“双高”专业群；课程层面聚焦教学资源库建设、在线开放课程；教师层面聚焦国家级创新团队、技能大师、教学名师、“双师”教师培养基地建设；学生层面聚焦思想品德、工匠精神、职业技能培养。纵向五个系统与横向五个层面相互交错，形成了网格化、全覆盖、具有预警功能和激励作用的内部质量保证体系。

　　学校定期对质量保障工作进行评估和深度诊改，按年度发布学校质量报告、人才培养工作状态数据分析报告，有力推动各项工作提升。在全国、全省技能大赛中，学生个人、团体获奖均处于同类院校领先水平；学校是云南省高考生首选报考的高职院校，省内普高录取分数线居全省高职院校前列，毕业生就业率始终保持在同类院校领先水平。学校成为省级质量年报专家组单位，收集评审全省职业院校质量年报，发挥了辐射带动作用。

效能建设：

全方位年度评价，螺旋提升指明方向路径

　　学校建立健全了全方位年度评价体系，包含党建与业务工作模块、治理效能评价模块两部分。在党建与业务工作评价模块，签订落实党风廉政、基层党建、意识形态、就业创业、社会治安及消防5个责任书，年中、年末分别进行检查评价；围绕党建工作任务清单，开展基层党组织书记述职评议考核；围绕党风廉政责任制和干部履职要求，开展职能部门、二级学院主要负责人述责述廉考评；职能部门和二级学院年终对全体教职工进行考核。

　　在完善治理效能评价模块，制定了学校、职能部门和二级学院治理效能评价指标体系，开展自评、互评、校领导评分，召开汇报会进行整体评价。另外，还组建专家咨询委员会，引入第三方评估机制，校内外评价相结合，每年开展治理效能评价，出具咨询报告，为办学治校提供参考依据。

示范带动：

遴选典型案例，带动整体治理水平

　　学校深入总结治理经验，开展了治理成效突出特色学院和典型案例遴选工作。先后遴选了一批治理成效突出学院，打造了一批学校、学院治理典型案例，汇编了治理案例、议事决策制度等。测绘学院教工党支部被评为全国样板党支部。在典型的引领带动下，近年来，学校成果丰硕，取得国家级、省级和国际合作各类成果累计近300项，整体办学实力大幅度提升，学校在中国高职高专院校综合竞争力排行榜中排名逐年提升，均保持全国高职院校领先行列。 （杨国富 邓永胜 谢 斌）