加快探索生态产品价值实现机制

  【奋进新征程 建功新时代】

  “党的二十大报告就‘建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度’作出部署，指明了建设人与自然和谐共生的现代化的发展方向和战略路径。”福建莆田市委书记付朝阳代表说，“作为一名曾长期在生态环保部门工作的代表，而今我所工作服务的莆田市又把生态优势作为关键优势、把绿色发展作为高质量发展的重要组成，我深感重任在肩。”

  福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，习近平同志在福建工作期间开创了一系列生态文明建设的创新理念和重大实践，前瞻性地提出建设生态省战略构想。习近平同志当年亲自擘画、亲自推动莆田市的木兰溪治理。如今木兰溪已从曾经的水患之河，变成了安全之河、生态之河、幸福之河。在木兰溪综合治理带动下，莆田的生态环境质量持续保持优良，空气、主要流域水质、近岸海域水质等指标居全省前列。

  建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。付朝阳说，党中央高度重视这项工作，多次作出重要部署。今年4月，中办、国办联合印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》。福建省马上出台相应实施方案，提出要打造全国生态产品价值实现机制先行示范区。

  对于如何落实报告提出的建立生态产品价值实现机制，付朝阳提出自己的观点：一是抓生态资源权益变现，积极探索碳汇交易实践方式，开展林业碳中和试点，推动大型活动和公务会议优先购买碳汇进行抵消。

  二是抓生态产品保护补偿。探索完善纵向、横向补偿机制，拓宽生态保护补偿资金渠道，比如制定《莆田市木兰溪流域生态补偿办法》，通过县区筹集、市级补助、上级支持等方式，每年可筹集6000万元补偿金。同时，完善生态环境损害赔偿制度，推动生态环境损害行政执法与司法有效衔接，探索建立“生态司法+审计”等机制。

  三是抓生态产品生产的保障水平。建立生态环境保护利益导向机制，重点加大绿色金融服务，支持节能减排、污染防治、生态保护等，有序退出“两高一剩”行业项目贷款。

  今年8月，福建省政府出台《福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）》，提出支持莆田木兰溪打造生态产品区域公用品牌，为莆田市探索品牌赋能生态产品、提升生态产品溢价提供了有力保障。付朝阳表示：下一步，莆田将以贯彻落实党的二十大精神为契机，力争培育一批具有莆田特色的生态产品，切实把生态优势、资源优势转化为经济发展优势。全市要加快实施“千古木兰溪、百里江山图、十里风光带”工程，让木兰溪这一全国首条全流域系统治理的河流，成为践行习近平生态文明思想的典范。

  （本报记者 高建进）