基础教育改革深化 优质均衡全面提升

  基础教育在国民教育体系中具有基础性、先导性地位，是社会各界最为关注的教育领域之一。上海市教卫工作党委书记沈炜代表在接受记者采访时说，党的十八大以来，上海深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，勇担全国教育综合改革、高考综合改革、“三全育人”综合改革等中央交办重大试点任务，在先行先试中率先发展，已提前总体实现《中国教育现代化2035》确定的教育事业发展和人力资源开发主要指标，基础教育整体继续处于全国相对领先位置并具有相应国际影响力。

  沈炜代表介绍，上海用好党的诞生地丰富的红色资源，深化大中小学思政课一体化改革，实现学科德育润物无声。同时，创新文教结合机制深化文化育人，面向人人的艺术普及教育和“小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化”学校体育课程改革深入推进，青少年学生体育素养水平持续提升。

  十年来，上海基础教育实现了优质均衡全面提升。沈炜代表进一步分析，普及方面，上海全市学前三年毛入园率、义务教育和高中阶段毛入学率都已接近100%；均衡方面，上海在全国率先实现义务教育学校基本建设、设备配置、信息化建设、教师配置与收入标准、生均经费“五项标准”全市统一，深入实施城乡学校携手共进计划、特级校长和特级教师全市柔性流动、公办初中强校工程；质量方面，基础教育课程教学改革持续深化，十年来，5位教师获评全国教书育人楷模，于漪老师获“人民教育家”国家荣誉称号，吴蓉瑾老师被中宣部授予“时代楷模”称号，上海连续代表国家参加国际学生评估项目和教师教学国际调查，测评成绩国际领先。

  “综合改革全国引领，是上海基础教育这十年的一大显著特点。”沈炜代表用几个“率先”来概括—率先探索构建0至3岁婴幼儿托育服务体系，基本形成以幼儿园托班为主体、普惠性资源为主导的托育服务体系；率先开展义务教育学生学业质量“绿色指标”评价，连续十年实施常态化测评，将测评结果作为考核各区和学校办学质量关键依据，有力破除唯分数、唯升学；率先启动高考综合改革全国试点，探索形成的“两依据一参考”招录新机制在全国全面推广；率先启动省级基础教育综合改革实验区和教育数字化转型试点区建设，构建了全覆盖、全媒体、全免费、实时同步的大规模在线教育新模式，开发了覆盖教、学、管、评、考关键环节数字化应用场景，提高了课堂教学效率，有力推动了大规模因材施教、促进了学生个性化发展。

  （本报记者 颜维琦）