【光明论坛】科技创新引领农业高质量发展

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  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，对实现高水平科技自立自强、加快农业科技进步作出一系列战略部署；广大农业科技工作者奋勇登攀，为农业高质量发展提供了有力支撑。十年来，我国农业科技事业加快发展，创新体系更加健全，创新能力显著增强，农业科技进步贡献率突破61％，农业综合效益和竞争力持续提高，农业科技实力整体进入世界前列。

  科技创新筑根基，有效破解生产经营瓶颈。十年来，我国加快推进农业机械化，农机装备总量持续增长、作业水平不断提升、社会化服务能力显著增强，农机拥有量、使用量位居世界前列，农业生产进入了机械化为主导的新阶段。大批量农业机械化、智能化技术的普及应用，显著提高了我国农业劳动生产率。同时，农机智能化发展进程持续加快，北斗示范应用加速推进，自动驾驶拖拉机、无人插秧机、无人地面植保机、无人联合收割机等智能化设备应用更加广泛，植保无人飞机大面积应用，都有效缓解了农村劳动力短缺与老龄化问题，降低了农业生产难度。

  科技创新提动力，切实增加农业产出效益。我国人均耕地面积少、耕地后备资源不足，提高单产是实现农业增产增收的根本出路；提高单产的关键，则在于良种和良法。十年来，我国深入推进作物良种联合攻关，围绕水稻、小麦、玉米三大粮食作物，成功培育出一批高产、优质新品种。通过建立基于机械化、信息化、智能化的现代生物育种技术体系，基本实现主要农作物良种全覆盖，自主选育品种面积占95％以上，中国种业企业逐步走进国际市场。大面积推广高效栽培技术，提高土地利用率，有效落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，促进了粮食丰产丰收，科技创新支撑筑牢“国家粮仓”迈出坚实步伐。

  科技创新增质效，全面提高资源利用效率。传统上以高化肥、农药投入换取高产出的农业生产方式，往往造成资源过度消耗、耕地质量下降、环境污染加剧，使农业可持续性面临挑战。十年来，我国加快集成推广化肥农药减量增效的绿色高效技术模式，测土配方施肥、水肥一体化、有机肥替代等节肥技术，以及生态调控、物理防治、生物防治和精准施药等节药技术得到大面积推广应用，肥料、饲料、农药等投入品的有效利用率显著提高。三大粮食作物化肥农药利用率均达40％以上，使用量连续多年负增长；全国畜禽粪污综合利用率达76％，实现由“治”到“用”转变；秸秆综合利用率达87.6％，农用为主、多元利用格局基本形成；农膜回收率达80％，重点地区农田“白色污染”得到有效防控，实现了农业节本增效，科技创新驱动农业高效健康发展能力不断增强。

  科技创新强供给，引领产品质量提档升级。习近平总书记强调，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。这十年，为适应城乡居民对农产品消费不断增长和日益丰富的需求，我国不断优化调整农业科技力量布局，大大充实和强化了果蔬、畜禽、水产等优质农产品生产和精深加工方面的科技力量与科技成果供给，实现了我国农产品供应充足、品种丰富、价格稳定。通过建立健全农产品质量安全预警和检测体系，加强对农业投入品监管和风险评估监测，规范农业生产过程，实现了农产品从“产地到餐桌”全程质量安全检验检测，确保优质农产品的有效供给。

  党的十八大以来，我国农业技术体系、农技推广体系、现代农民教育培育体系逐步建立，科技创新成果与农业生产、经营和产业有效融合，改变了传统经营要素的集约程度与配置关系，实现了农业经营方式由粗放式向精细化、智能化转变，有效降低了农业经营中不确定风险，显著提升了农业高质量发展水平。未来，应从技术创新源头和全产业链发力，持续完善与农业高质量发展相适应的科技投入体系，加快推进制约农业高质量发展的关键核心技术攻关，培育壮大适应农业高质量发展的新产业新业态，从而实现科技创新成果转化效率和成果应用成功率的双提升，构建一个以农业产业为载体、以科学技术为依托的农业产业生态新体系，让科技创新不断赋能农业发展转型升级，为推动农业高质量发展持续注入动力。

  （作者：司伟，系中国农业大学经济管理学院院长、教授）