【光明论坛】加快推进教育现代化新征程

  【光明论坛】  

  日前，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会，介绍党的十八大以来我国教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国加快推进教育现代化，坚持办好人民满意的教育，教育面貌发生格局性变化。十年来，建成了世界上规模最大的教育体系，教育发展和普及水平快速提升。截至2021年，全国共有各级各类学校52.93万所，在校生2.91亿人，专任教师1844.37万人。各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平，学前教育、义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平，高等教育进入国际公认的普及化阶段，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立。十年奋楫，成就斐然。教育现代化发展实现历史性跨越，彰显了中国式现代化道路的巨大成就与历史必然。

  以人民为中心发展教育，把教育公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础，坚持我国教育现代化的社会主义方向，就要坚持教育公益性原则。党的十八大以来，我党通过制定正确的教育方针政策，采取切实有力举措，最大限度满足人民群众的受教育需求：全面实现了县域义务教育基本均衡，成为我国义务教育发展史上又一个新的里程碑。在中西部和农村地区，通过国家农村和脱贫地区专项招生计划录取到重点高校的人数累计已经达到95万人。通过构建完善的学生资助政策体系，对“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”实现全覆盖，十年累计资助学生近13亿人次。通过实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖农村义务教育学校12.38万所，受益的学生达到3.5亿人次。随着教育现代化的深入推进，教育公平作为国家基本教育政策，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。

  立足全局观办教育，不断提升教育事业服务经济社会发展能力。教育现代化发展不仅要准确把握教育发展规律，更要准确把握教育与经济社会发展的深层次关系和供需规律，从更为宏观的视角认识教育的定位与使命。现代职业教育体系加快建设，深化产教融合、校企合作，为现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业新增70%以上的从业人员。统筹推进世界一流大学和一流学科建设取得显著成效，在若干前沿领域取得重要原创性成果，带动一大批高校和学科持续提高人才培养水平和服务国家战略的能力。2021年，劳动年龄人口平均受教育年限达到了10.9年，相当于高中二年级的水平，比2012年增加了1年。其中，受过高等教育的比例是24.9%，比2012年提高了10.3个百分点。全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，国民素质不断得到提升，劳动力素质结构发生重大变化。教育现代化发展日益成为支撑、引领经济社会现代化发展的关键力量，服务国家战略和区域发展的能力持续提升。

  构建教育对外开放新格局，加快融入世界教育体系。扎根中国、融通中外，中国的教育现代化发展兼具当代价值、世界意义。通过不断创新模式理念，加快形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放格局，为我国现代化发展注入更大活力。十年来，我国持续实施共建“一带一路”教育行动，与188个国家和地区、40多个重要国际组织建立教育合作交流关系，高等教育学历学位互认覆盖58个国家和地区。中外人文交流不断深化，76个国家将中文纳入国民教育体系。与联合国教科文组织等重要国际组织合作持续深化，为全球教育治理贡献了中国智慧。在百年变局加速演进和全球疫情严重冲击下，教育对外开放和国际交流合作仍然稳步推进，不断强化对外开放格局的系统性、整体性和协调性，构建具有中国特色、世界水平的现代教育体系，中国教育的国际影响力持续提升。

  百年大计，教育为本。教育事业是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，巨大的人口体量为我国现代化进程带来挑战，也带来机遇。因此，必须坚持优先发展教育事业的战略定位，通过实现教育高质量发展全面提升人口素质、开发教育红利、破解关键难题，持续推进教育现代化、加快建设教育强国，在中国现代化进程中更好发挥教育的基础性、先导性、引领性作用，为国家发展、民族振兴注入动能。

  （作者：李立国，系中国人民大学教育学院教授）