回顾2001年“9·11”事件以来的21年,美国借“反恐”之名在全球发动战争,令世界承受高昂代价。多国人士认为,美国的所谓“反恐战争”不但没有根除恐怖主义,反而酿成一系列苦果——严重的无辜平民伤亡、巨大的人道主义灾难、无尽的社会动荡和环境破坏,可谓贻害无穷。
战争代价高昂
21年来,美国以所谓“反恐”之名发动的战争和军事行动从阿富汗蔓延至伊拉克、巴基斯坦、叙利亚、也门等。去年8月,美军以从阿富汗仓促撤离为其史上“最漫长战争”画上句号。不过,美国总统拜登今年8月表示,美国将继续在阿富汗等地展开“反恐行动”。
美国“反恐战争”让世界付出高昂代价。美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所“战争代价”项目数据显示,“9·11”之后美国发动的战争至少直接造成近93万人丧生,更有数倍的人死于战争造成的营养不良、基础设施损坏、环境恶化等;在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、叙利亚等国家,3800万人流离失所。而美国波士顿大学政治学教授内塔·克劳福德说,死亡数字可能大大被低估。
美国民众也在承受战争代价。“9·11”事件后,美国军费进入增长轨道,联邦政府陷入财政赤字,医疗、教育、交通等民生领域预算和经费持续受到挤压,这加剧了美国经济不公,同时进一步催化美国政治极化和社会撕裂。
战争破坏安全、制造混乱
虽然美国政府宣布一些“基地”组织头目被抓获或击毙,但所谓“反恐战争”不仅没有给相关国家带来安全,反而导致混乱和恐惧。
有分析说,美国为实现自身地缘政治目标而进行选择性反恐,这导致阿富汗境内恐怖组织数量从20多年前的个位数增加到如今的20多个,令阿富汗民众深受其害,也危害周边国家安全。阿富汗喀布尔大学学者纳吉布拉·贾米认为,美国总是根据自己的利益需要来定义恐怖组织,对阿富汗发动的反恐战争只是其霸权扩张的借口。
在2003年发动的伊拉克战争中,美国用“反恐战争”作为烟幕,为其入侵辩护。美国以武力手段颠覆了萨达姆政权,造成该国政治、经济和社会动荡,为恐怖主义势力扩张提供了空间和条件。包括“伊斯兰国”等极端组织趁势坐大,成为危及该地区安全的巨大挑战。
伊拉克大学法学院教授纳吉布·朱布里指出,美国打着“反恐”“民主”幌子,实际上却制造了恐怖和混乱,其目的是为维护全球霸权。
美国独立组织公谊会国家立法委员会在日前发布的报告中指出,“军事化反恐助长了更多暴力冲突”。该组织军事和人权立法主任希瑟·布兰登-史密斯说:“继续以战争为基础、军事优先的反恐方法永远不会产生效果。”
利益集团“丰收”
“美式反恐”频酿苦果,然而,一小部分利益集团却成为“反恐战争”的所谓赢家。
美国智库国际政策研究中心军火和安全项目主任威廉·哈通去年发布的一份研究报告显示,2001年“反恐战争”开始以来,美国军费累计超过14万亿美元,三分之一至半数进了国防承包商的口袋。
近年来,美国军费去向更趋集中——防务合同四分之一至三分之一被洛克希德-马丁、波音、通用动力、雷神和诺思罗普-格鲁曼五大军工企业瓜分。
不过,在巨大军工利益驱使下,美国军费或将继续膨胀。美国政治学者查默斯·约翰逊说,当战争变得有利可图时,战争只会越来越多。
(新华社华盛顿9月11日电 记者孙丁 参与记者:邹学冕、董亚雷、凡帅帅)