我们是这样的“苏小登”

  【守护者说】

  我们是飘扬在江苏确权登记一线的一面面旗帜，肩负着江苏省自然资源系统干部职工勇毅前行的使命担当；我们始终坚持以人民为中心，改革创新、攻坚克难，打造了全国示范的“苏小登党员先锋岗”等“十个一”江苏模式；我们锐意创新、扎根奉献，用实际行动诠释“最美”，展现了江苏自然资源人的先行风采和先锋本色。我们是江苏省自然资源厅自然资源确权登记局。2019年，我们被省委省政府表彰为江苏省“人民满意的公务员集体”，2021年被省委表彰为“江苏省先进基层党组织”。

  小“窗口”连着大“民心”，不动产登记关涉千家万户，是群众关注的热点、难点、痛点。因此，2013年国务院部署不动产统一登记制度改革以来，我们扎实推进统一登记制度落地，实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。2015年3月1日，江苏在全国率先颁发了首本不动产权证书。作为不动产统一登记制度落地的全程经历者，我们至今记忆犹新。在局长谭静的领导下，我们从大年初一开始就投入到细致繁忙的准备工作中，从制订方案、撰写材料、梳理流程，到上下沟通、现场察看、检查系统，事无巨细地推演着每个步骤、每道程序。用谭静局长的话说：“这是国家改革大事，放在江苏首发，是荣誉更是使命，我们必须努力做好。”首本证书顺利颁发时，我们悬着的心放下了。

  2016年6月，江苏在全国率先全面实现统一登记，累计颁发不动产权证书2601万本、登记证明1515万份，实现土地、房屋、林地、海域等不动产登记类型的全覆盖，工作进展和成果位居全国前列。与此同时，全省各地不动产登记信息系统接入国家级信息平台，建成功能齐全的省级信息平台，打通7个部门26个信息共享接口，实现了国家、省、市、县四级联动。2017年，江苏又在全国率先实现不动产登记压缩至5个工作日内，比国务院规定的时序提前了一年多。

  在此过程中，每一位同志都争当改革创新的“排头兵”、业务精干的“智多星”。作为队伍中最年轻的一员，赵继强一直承担着全省不动产登记“放管服”改革等工作。这些年来，他在这个团结实干、敢于争先的团队中迅速成长，如今已经是同事们眼中的“年轻骨干”和“小专家”。他认真总结先进地区的改革经验，借鉴世界银行营商环境评价规则，连年制订江苏省不动产登记营商环境改革和评价方案，有效推动了全省不动产登记办事流程优化、时限压缩、材料精简，企业与群众的满意度明显提升。

  大家的共同努力换来了丰硕的成果。在国务院第四次大督查中，江苏不动产登记指标获满分；在国务院第五次大督查营商环境评价中，江苏省不动产交易登记案例时间最短、环节最少、材料最简，名次位列全国第一；在2020年国家级营商环境评价中，江苏省上榜不动产登记标杆城市的数量居全国第一；在2021年公布的国家级营商环境评价中，江苏不动产登记指标获标杆和优异成绩的入围城市为全国最多。

  追求卓越，我们的脚步未曾停歇。作为江苏着力打造的“互联网+”不动产登记品牌，“线上苏小登”由我们牵头推动，旨在为企业和群众办事提供便捷安全的“不见面”登记服务。它的建成，使省内所有市县均开通线上登记，迄今累计颁发电子证照2237万份。为了提升工作效率，我们推动各地增设登记窗口，首创银行抵押登记便民点，在全省共设立4874个登记窗口和银行便民点，数量位居全国前列。全省实现交易、缴税、登记“一窗办理”，水、电、气、网、视等公用事业联动办理，被评为江苏政务服务创新成果，并被列入全省政务服务五项精品“一件事”。2019年，我们继续将办证时间率先压缩至3日内，创造下“江苏速度”。2020年，我们又在全国率先设计并推动“交地即发证”制度，为3491个企业“交地即开工”提供产权保障。

  群众利益无小事。我们始终坚持把责任扛在肩上，狠抓城乡不动产历史遗留问题的化解，用心用情致力于解决基层百姓所急所盼，做群众的贴心人。

  2021年3月11日，仪征市民陈云凤冒雨来到省厅，用一面写有“显初心情系百姓 记使命公证登记”的锦旗表达对我们的感谢、认可和激励、鞭策。

  作为自然资源的守护者，也是在2021年，我们完成了江苏黄海海滨国家森林公园等15个自然保护地、京杭大运河等12条省级骨干河流、骆马湖等4个湖泊的确权登记项目，并配合国家开展长江、淮河、太湖确权登记，成为同时开展“江河湖”统一确权登记的省份，建立起省市县三级登记体系。

  “用党员干部的辛苦指数，换取人民群众的幸福指数。”我们这么说，也这么做。正是心怀这种登记为民、改革创新、勇于担当的信念，我们才能不断地推动江苏不动产和自然资源确权登记工作勇攀高峰，始终走在全国的前列，成为先进示范的模板。

  （本报记者杨舒采访整理）