【光明论坛】广聚人才共同推进乡村振兴

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  乡村振兴，人才是关键。在乡村聚集更多懂农业、爱农村、爱农民的人才，才能创造乡村产业新模式，焕发乡风文明新气象，厚植生态涵养新底蕴，彰显基层治理新优势。

  多为乡土人才“架梯子”。乡村振兴离不开好的带头人，离不开坚强的基层党组织。现有乡土人才是乡村振兴的基础力量，也是推动乡村发展的基本队伍。要发挥村级党组织的引领凝聚作用，把党员培养成新型职业农民带头人，把新型职业农民带头人培养成党员，持续培育、选优、配强村级党组织“领头雁”，把更多有情怀的“田秀才”“土专家”“农创客”凝聚到农村基层党组织周围，促进组织振兴、治理有效。通过党组织领办合作社、成立新型职业农民协会、引导种养大户发展家庭农场等多种途径，充分发挥乡土人才示范引领作用。

  勤给人才返乡“搭台子”。更好地发挥返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等各类返乡创业人才的作用，厚植乡土情怀，鼓励创办领办家庭农场，推进农业产业发展和现代农业体系建设，带动乡村产业发展和当地就业。要畅通返乡人才服务乡村的渠道，解决返乡人才“能不能回、怎么回、回乡干什么”等一系列实际问题，关键是在土地流转服务平台建设、涉农资金倾斜扶持、产权结构划分、产业收益联农带农、一二三产业融合发展等方面持续跟进，创造条件，引导、帮助返乡人才发展新业态、新模式，共建、共治、共享乡村振兴。

  肯为柔性引才“铺路子”。树立“不求所有、但求所用”的用才理念，精准对接乡村振兴人才需求端，让更多的“候鸟型”人才到乡村广阔的田野上创新创业，为特色农业发展提供智力支持，促进科技创新链与农业产业链加速融合，全面提升农业质量效益和竞争力。加强与农科院校、科研院所的合作交流，柔性引进农业专家、农业专业化团队等高层次人才队伍，让发展要素、创新活力在乡村充分涌流，让“专业的人做专业的事”，切实以科技创新驱动乡村持续发展。

  努力给村企对接“开方子”。发挥涉农龙头企业的带动作用，鼓励社会资本参与乡村振兴，让更多的人才带着科技、信息、资本，随着企业进入农村，促使各类生产要素在城乡间有序流动。实践证明，要立足区域实际、产业基础、优势资源，培育龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与、上下游主体有效衔接的农业产业化联合体，建立稳定的利益分配共享机制，让龙头企业的人才带动农户进入现代农业大循环，以人才引领产业，以产业汇聚人才，“才”“业”两旺促振兴。

  着眼培厚适宜人才成长的土壤，培植促进人才发展的生态，是吸引人才的根本措施。制定出台务实管用的优惠政策，完善各类人才招引、培训培育、激励鼓励配套措施，有效破解融资支持、创新支撑、创业扶持等突出问题，才能形成乡村集聚人才的强大引力。建立县镇人才服务工作站制度，围绕产业发展需求，完善相关人才信息库、人才需求库、项目需求库，搭建人才一站式服务平台，提供政策咨询、技能培训、农技推广、事务代办代理等“一揽子”服务，为专家和农户架起长期合作桥梁。推动基础设施与农村对接、公共服务向农村覆盖、文明之风向乡村辐射，着力打造集约高效的生产空间、宜居宜业的生活空间、环境优美的生态空间，促进更多人才进入乡村、服务乡村、留在乡村。

  （作者：张月爱，系陕西省渭南市委党校副教授）