【光明论坛】
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。近日,习近平总书记在辽宁考察时,来到锦州东湖森林公园,察看小凌河沿岸生态环境。他强调,要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面,加快建设美丽中国。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,创造性提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。在这一重要思想的指引下,从三江源到祁连山、从湖北神农架到浙江钱江源、从福建武夷山到云南普达措……神州大地处处绽放着山明水秀的诗画美景,展现出一幅人与自然和谐发展的生动画卷。
建设绿色家园,不仅是中国的奋斗目标,更是人类的共同梦想。今年是《人类环境宣言》发表50周年。1972年6月,联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行第一次人类环境会议,通过了著名的《人类环境宣言》以及保护全球环境的“行动计划”,对世界各国的环境治理产生了深远影响。半个世纪以来,中国在西方国家环境问题的警醒下,以不走西方国家“先污染后治理”弯路的清醒认识,与世界同步开启现代环境保护及其立法进程,参与国际环境治理。在推进生态文明建设过程中,中国始终致力于推动生态文明建设与全球可持续发展相得益彰、共同前进,促进全球环境治理体系实现生态文明转型,以中国之治为全球可持续发展贡献中国方案和中国智慧。
在全球环境治理任务艰巨、国际环境合作曲折前行的背景下,习近平总书记提出,可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”。从提出“人与自然是生命共同体”,到阐明“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”,再到倡议“共同构建地球生命共同体”,中国以开阔的胸襟,深度参与全球环境治理,为广大发展中国家提升环境治理能力提供力所能及的资金、技术支持。在建设“美丽中国”的同时,致力于为“美丽世界”作贡献,中国因其博大胸怀而得到了世界各方的广泛认同和赞赏。正如英国学者马丁·雅克所指出,中国提供了一种“新的可能”,开辟了一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路。
中国积极参与应对气候变化国际合作,推进共建绿色“一带一路”,作出“碳达峰、碳中和”庄严承诺,明确以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的“十四五”目标,为人类社会走向全面绿色转型提供了方法指引和实践范例。与此同时,中国秉持开放包容心态,高举多边主义旗帜,坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动全球环境治理体系法治化合理化。今日之中国,正牢牢坚持“以最严格制度最严密法治保护生态环境”原则,加强生态文明法治体系建设,中国的生态环境相关法律已达31件,还有100多件行政法规和1000余件地方性法规,形成了以宪法为依据,以专门生态环境立法为主干,相关法律、法规相衔接的生态环境法律体系。中国的生态文明法治实践赢得了国际社会的充分肯定和积极评价。
实践已经证明,只有协力深化环保合作,共同践行绿色发展理念,我们才能助力全球生态环境改善,有效扭转生物多样性丧失,守护好我们赖以生存的美丽家园。
(作者:吕忠梅,系全国政协常委、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长)