立法工作飞入寻常百姓家

  【奋斗者说】

  今年是虹桥街道被全国人大常委会法工委确立为全国首批基层立法联系点的第七个年头。不久前，我们还举办了七周年的庆祝活动。从无到有、从小到大、从简到精，一路走来，虹桥基层立法联系点已经成为讲好全过程人民民主故事的基层窗口。

  党的十八大以来，党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰。从党的十八届三中全会提出“更加注重健全民主制度、丰富民主形式”，到党的十八届四中全会提出“建立基层立法联系点制度，推进立法精细化”，再到党的十九大报告提出“健全人民当家作主制度体系”“扩大人民有序政治参与”，党的十九届四中全会提出“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”，基层立法联系点在新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图中的定位不断清晰、不断具体。虹桥街道基层立法联系点就是在这个过程中不断成长的。

  7年来，虹桥街道基层立法联系点一共完成67部法律草案的意见征询工作，归纳整理各类意见建议1300余条，其中101条建议已被采纳。在这7年里，虹桥街道基层立法联系点在16个居民区和50家区域单位内设置了“基层立法信息采集点”，我们有420名信息员、15家顾问单位和15个类型的专业人才库组成倾听民意的“矩阵”。说句实在话，基层群众意见直通最高国家立法机关，对于我们虹桥街道干部和群众而言，早就习以为常了。过去，大家都感觉法律的制定离我们普通百姓的生活很远，如今，百姓想到什么好的意见，随时都可以来这里表达。立法如此接地气，真正实现了立法工作飞入寻常百姓家。

  人民群众获得感的持续增加，正是全过程人民民主在虹桥街道基层立法联系点生动实践的过程。在这一条条建议的背后，是一群热心于了解民情、反映民意的基层立法信息员。正是有了他们的存在，才能让民意在通往最高国家立法机关的路上变得更加直接、高效。为了继续充实基层立法联系点意见建议收集网络，今年虹桥街道基层立法联系点又新增了6个信息采集点。未来，虹桥街道基层立法联系点将继续发挥优势，积极创新形式，不断为立法工作贡献民主力量和民生智慧，同时也让基层立法联系点形成人人参与、人人传播、人人出彩的平台，成为全过程人民民主最生动、最鲜明的实践写照。

  （本报记者刘华东采访整理）