加快打造种业振兴骨干力量

  近日，农业农村部办公厅印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》，公布了270家农作物、畜禽、水产种业企业及专业化平台企业（机构）阵型名单。农业农村部种业管理司、渔业渔政管理局和全国畜牧总站负责人就有关情况回答了记者提问。

  问：发布国家种业阵型企业名单、扶持阵型企业的主要考虑是什么？

  答：党中央、国务院高度重视种业企业发展。做大做强种业，必须做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业，着力构建国家种业企业阵型，加快打造种业振兴骨干力量。主要有三方面考虑：

  一是推进种业科技自立自强，必须发挥优势种业企业“主板”集成作用。发达国家种业企业最显著特征就是对技术、人才、资源、资本等创新要素具有较高集成组装能力，像电脑主板一样，使科研、生产、市场、投资等都能找到相应“接口”，推进创新成果快速产出和转化。因此，要充分发挥国家种业阵型企业的主板集成作用，加快提升企业资源整合和自主创新能力。

  二是实现种源自主可控，必须夯实优势种业企业这个供种“基本盘”。我国农作物常年用种100亿公斤，养殖业每年需仔猪6亿多头、雏禽150亿羽、水产苗种6万亿尾，绝大多数来自企业。只有让更多拥有自有品种的优势企业成为种业市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者，才能落实种源自主可控的目标要求。

  三是提升种业国际竞争力，必须做强做优做大种业企业。近年来，我国种业企业发展较快，但多数企业规模小、竞争力不强。实现由种业大国向种业强国转变，必须着力打造一批优势龙头企业，逐步形成国家种业振兴企业集群。

  问：农作物种业阵型企业在保障国家粮食安全中将发挥什么作用？

  答：种子是我国粮食安全的关键支撑。我国农作物生产中，80%的种子靠企业提供。这次从7000多家农作物种业企业中遴选出的69家阵型企业，是保障国家粮食安全的种业主力军。在确保口粮绝对安全方面，隆平高科、中农发种业等19家优势企业入围，聚焦水稻、小麦两大口粮作物，构建“强优势”企业阵型，建立健全商业化育种体系，巩固和强化育种创新能力。在保障其他粮食和重要农产品生产供应方面，先正达集团中国、北大荒垦丰等32家优势企业入围，聚焦玉米、大豆、棉花、油菜、薯类等重要作物，构建“补短板”企业阵型，充分挖掘优异种质资源，加快提升品种产量、质量、抗性水平，缩小与国际先进水平差距。在满足人民美好生活方面，京研益农、天津德瑞特等18家优势企业入围，聚焦设施蔬菜、青花菜、洋葱、白色金针菇等进口种源，构建“破难题”企业阵型，引进优异种质资源，推进产学研紧密结合，加快自主品种选育。

  问：畜禽种业阵型企业的主攻方向是什么？

  答：党的十八大以来，我国畜禽种业得到长足发展，目前主要畜禽核心种源自给率超过75%，良种对畜牧业发展的贡献率超过40%。这次从8000多家畜禽种业企业中遴选出86家阵型企业，针对依赖进口的种源，主要是白羽肉鸡，遴选福建圣农、新广农牧、沃德辰龙生物3家龙头企业，力争通过5至10年的努力，逐步提高市场竞争力和占有率，实现种源自主可控。针对与国外先进水平有差距的种源，主要是猪、奶牛、肉牛和羊等，遴选温氏食品、首农畜牧、河南鼎元、天津奥群等48家家畜种业龙头企业，力争在饲料转化率、产仔数等主要生产性能方面，尽快缩小与国际先进水平的差距。针对有竞争优势的种源，主要是蛋鸡、黄羽肉鸡和鸭等，遴选北京峪口、山东益生等21家家禽种业龙头企业，建立健全商业化育种体系，加快培育新品种，提升产量和品质水平，持续保持种源竞争优势。

  问：水产种业阵型企业有哪些主要特点？

  答：本次从19000多家企业中遴选出121家构成水产种业企业阵型，推动水产养殖高质量发展。阵型企业主要有三方面特点：

  一是聚焦重点物种。我国是水产养殖大国，这次以产量超过50万吨或产值超过100亿元为标准，从淡水鱼、海水鱼、虾蟹、龟鳖、蛙类、贝类、藻类、棘皮类中，选择45个大宗、特色养殖物种作为重点物种。

  二是聚焦产业需求。“破难题”阵型企业聚焦育种难度大、人工繁育技术未突破或规模化育苗技术尚未建立、种源依赖进口的物种，在育种材料和技术上实现突破；“补短板”阵型企业聚焦育种有一定的基础但培育的品种市场占有率不高的物种，提升品种质量水平；“强优势”阵型企业聚焦有较好育种基础且品种市场竞争力强、有些还可参与国际竞争的物种，建立健全商业化育种体系，巩固提升产业竞争力。

  三是聚焦关键环节。育种创新是水产种业发展的关键要素。目前，我国在分子标记辅助育种、全基因组选择育种等现代育种技术研究应用上已达世界先进水平。此次阵型企业还遴选了专业化平台企业（机构），为促进科企合作、健全联合育种机制、加快推进育种创新提供有力支撑。

  问：扶持阵型企业发展有哪些具体举措？

  答：扶持种业阵型企业发展是项长期性、基础性工作，离不开各地各部门各方面的大力支持。我们将共同努力，集中资源力量支持国家种业阵型企业发展。大力推进“三对接”，支持科研单位与阵型企业对接，开展科技、资源、技术、人才长期战略合作；鼓励金融机构与阵型企业对接，推出更多适合种业特点的金融保险产品；推动种业基地与阵型企业对接，不断提升育种能力和良种性能水平。积极创设扶持政策，支持阵型企业参与种质资源保护、鉴定和开发利用，加快优异种质资源交流共享；支持阵型企业牵头承担国家育种联合攻关等任务，强化新品种展示示范推广；支持阵型企业实施现代种业提升工程项目，提升基础能力条件水平。建立企业联系机制，构建亲清政商关系，积极主动服务企业，创造良好营商环境。净化种业市场环境，深入开展种业监管执法年活动，强化知识产权保护，加大违法案件惩处和曝光力度。

  （本报记者 陈 晨）