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赣南是原中央苏区的主体和核心区域，是习近平总书记深情牵挂的地方。2012年6月，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施。十年来，在各方倾力支持下，赣南人民感恩奋进，推进赣南苏区振兴发展取得重大进展，经济社会发展迈入快车道，地区生产总值从全国城市108位跃升至65位，突出民生问题得到有力解决，脱贫攻坚取得全面胜利，与全国同步迈入全面小康社会。
2019年5月，习近平总书记来到江西考察，为新时代老区发展把脉定向、擘画蓝图。今年3月，经国务院批复同意，国家发改委印发《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》，赣南苏区振兴发展迎来新的重大机遇。站在新的历史起点上，我们将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，锚定“作示范、勇争先”的目标定位，解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干，紧扣“三大战略、八大行动”，把方案明确的目标任务落到实处，奋力与全国同步实现社会主义现代化，为新时代革命老区振兴发展探索经验、闯出新路。
全面推进乡村振兴，努力在促进城乡协调发展上作示范。赣州是农业大市，农村地域广、农民人口多，必须把推进乡村全面振兴摆在突出位置，充分发挥比较优势，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，打造革命老区乡村振兴示范区。落实脱贫攻坚5年过渡期和“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，紧扣“两不愁、三保障”，加强产业就业扶持，不断巩固脱贫攻坚成果。发展壮大特色农林产业，做强脐橙、蔬菜、油茶等富民产业，补齐农产品精深加工、冷链物流等短板，着力打造世界级优质脐橙产业基地、中部地区蔬菜产业发展中心，全域创建富硒绿色有机农产品基地。扎实推进乡村建设，促进农村交通水利等基础设施提档升级，持续开展农村人居环境整治，保护传承赣南乡村特色风貌。实施城市能级提升行动，昂起中心城区龙头，高品质打造省域副中心城市和国家区域中心城市，大力发展县域经济、乡镇经济，强化城镇综合服务能力，促进区域协调发展。
发展特色优势产业，努力在革命老区创新发展上作示范。产业发展滞后、科技创新能力不足，是制约赣州高质量发展的瓶颈，必须坚持创新驱动，加快产业集群发展和转型升级，不断增强自我造血功能。扎实推进工业倍增升级和科技创新赋能行动，聚焦现代家居、纺织服装、有色金属、电子信息、新能源及新能源汽车、医药食品等“1+5+N”优势产业集群，加快强链延链补链，不断增强产业竞争力。以智能制造为重点，做优做强数字经济“一号发展工程”。全力支持中科院赣江创新研究院、中国稀土集团“双龙头”发展，整合国内外稀土资源，突破一批“卡脖子”关键核心技术，打造具有全球影响力的稀土新材料产业集群。大力发展现代服务业，积极创建国家全域旅游示范区，扎实推进国家普惠金融改革试验区和商贸服务型国家物流枢纽建设，繁荣金融、商贸、物流等，再现江南宋城“商贾如云、货物如雨”的辉煌。
推进改革开放走深走实，努力在内陆双向开放合作上作示范。赣南等原中央苏区是中国共产党最重要的治国理政试验田，具有敢为人先、先行先试的优良传统。随着现代交通基础设施的完善，赣州北上南下、承东启西、四省通衢的区位优势越发凸显。要抢抓历史机遇，深化改革开放，全力打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。大力打通开放通道，推进革命老区交通强国建设试点，加快长赣高铁等重大项目建设，构建高铁、高速、航空、水运立体化交通网络，建设全国性综合交通枢纽。强化改革攻坚，推进优化营商环境“一号改革工程”，紧扣“大湾区能做的，我们也要能做到”目标，加快“一网通办”“跨省通办”“市县同权”改革，打响“干就赣好”营商环境品牌。深化产业合作，全方位承接大湾区科技、产业、人才等，落实与深圳对口合作机制，推动深赣港产城特别合作区、赣粤产业合作试验区取得更大突破，打造国家级承接产业转移示范区。拓展开放空间，进一步做大做强赣州国际陆港等重大开放平台，多品种运营铁海联运和中欧班列，推动跨境电商综合试验区、航空口岸、综合保税区联动发展，打造“一带一路”重要节点城市和国际货物集散地。
打造美丽中国赣州样板，努力在生态文明建设上作示范。绿色生态是赣州最大财富、最大优势、最大品牌。要大力实施美丽赣州建设行动，坚决抓好污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，实施矿山生态修复、低质低效林改造、水土流失治理等重大生态工程，打造山水林田湖草综合治理样板。稳步有序推进碳达峰碳中和，加快传统产业“腾笼换鸟”，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。积极开展生态产品价值实现机制试点，持续拓展“两山”转换通道。全面落实河长制湖长制林长制，严格执行“三线一单”生态环境分区管控要求，构建生态保护新格局。开展各类绿色创建活动，形成绿色低碳生活新时尚。
健全公共服务体系，努力在增进老区人民福祉上作示范。牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入实施提高民生品质行动，每年实施一批民生工程、办好一批民生实事，让老百姓的生活“芝麻开花节节高”。千方百计促进就业增收，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，培育壮大中等收入群体。聚焦群众急难愁盼问题，进一步补齐教育、医疗、养老等短板，加快建设部省共建教育改革发展试验区、国家区域医疗中心，更好满足群众美好生活需要。繁荣发展文化事业，推出更多群众喜闻乐见的文化惠民项目，建设国家公共文化服务体系示范区。统筹发展和安全，毫不松懈抓好常态化疫情防控，积极防范化解各类重大风险挑战，持续深化市域社会治理现代化试点，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。
大力弘扬革命精神，努力在传承红色基因上作示范。赣南是一片充满红色记忆的地方，孕育了伟大的苏区精神、苏区干部好作风。要推进党史学习教育常态化长效化，深入实施党建质量过硬行动，加快建设红色基因传承示范区，引导老区干部群众坚决贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入挖掘红色资源，讲好红色故事、抓好红色教育，建设长征国家文化公园（赣州段）等项目，打造全国著名的红色旅游目的地。大力弘扬苏区干部好作风，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，拉高标杆、争创一流，迎难而上、弯道超车，以“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲闯劲推动美好蓝图变成生动现实。纵深推进全面从严治党，深入纠治形式主义、官僚主义，持续巩固风清气正的政治生态，努力创造新时代“第一等”的发展态势和业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（作者：吴忠琼，系中共江西省委副书记、赣州市委书记）
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