近日,国家铁路局有关负责人在新时代加快建设交通强国的进展与成效发布会上表示,下一步,将科学有序推进铁路建设,优化普速铁路网布局,解决西部铁路“留白”太大的问题。这意味着未来将有新的普速列车开行。
近些年,谈起中国铁路建设,人们下意识的反应就是高铁这张体现中国发展速度的新名片。随着“八纵八横”高速铁路网的不断完善,中国高速铁路运营里程已突破4万公里,稳居世界第一。人们享受着高铁的便利与快捷的同时,也感觉到普速列车正在慢慢远离我们的交通出行。特别是在受疫情影响的这3年,全国人员流动大幅减缓,春运、暑运等传统大规模人员流动带来的巨大交通运输压力大为减轻,也使得全社会疏于关注普速列车相关发展情况。
在此之前,每逢春运、暑运,舆论总会关注农民工买不上票、高铁票价过高等问题,也总能由此引发对普速列车发展情况的讨论。高铁全面普及带来的一个直接影响是普速列车停开,使得人们铁路交通出行不得不选择动车组列车。相较于高铁,普速列车停站多、票价低、承运人数多,是相当一部分民众出行的首选。特别是对西部地区而言,铁路出行在很多时候优于公路出行,且西部地区铁路交通运输的主力仍然是普速列车。越来越多普速列车停开、将时刻让渡于高铁,实际上就会影响到一部分旅客的出行选择。从这一角度出发,此次国家铁路局明确表态优化普速铁路网布局,在建设铁路必言高铁的今时今日可谓意义重大。
我国幅员辽阔,交通基础设施建设是国家发展的重中之重,事关生产资料和生活资料的有序流动。基于此,除了做好高速公路网建设外,铁路网全面铺开、深入覆盖西部地区符合现实需要。但由于中国地形地貌多样、气候条件复杂,且西部地区地广人稀,全面建设高速铁路的难度大、成本高、运力利用率低,普及高铁的经济账并不合算,目标旅客的铁路出行需求也不在于此。因而,通过优化普速铁路网布局,填补西部铁路“留白”,不失为更好满足当地民众铁路出行需求的举措。再者,普速铁路网无论是新建还是既有线,都适合货运列车跨线运行,在一定程度上也能带来新的经济发展动能。
此外,我们还能得出一个结论——部分群体的铁路交通出行并不完全图快。普速列车不仅对西部意义重大,在高铁密布的东中部地区也有现实需求。高铁虽快,但票价对中低收入群体而言确实是一种负担,在一定程度上导致他们的出行“不便”。发展交通基础设施的本意就是让全体民众出行便捷,在不影响现有高铁速度的前提下,让普速列车多一点,实则也是多样化提供公共服务的题中应有之义。
(作者:陈城)