发挥爱国爱港社团积极作用 提升服务能力推动人心回归

  【看点】

  香港被形容为社团社会，社团极其发达，各种社团超过5万个。发挥众多爱国爱港社团的积极作用，是全面落实“爱国者治港”固本培元的基础性工程。同时，加强爱国爱港社团建设，扩大爱国爱港社团的基层联系面和团结面，增强香港的社区管理和组织动员能力，也是树立以人民为中心理念、推动人心回归的重要步骤。在此，笔者就推进社团自我革新、提升服务能力等谈几点认识和建议。

  以香港福建社团联会为例，联会成立于1997年，广泛团结在港闽籍乡亲，拥护“一国两制”方针，积极支持香港国安法立法、完善选举制度等，特别是在“修例风波”中，坚决同黑暴势力作斗争，为香港社会实现由乱及治的重大转折贡献了力量。然而，对照新形势新要求，联会有必要进一步进行自我革新，进一步做好基层工作、提升服务能力。

  2002年，时任福建省省长的习近平同志，在七次深入晋江调研的基础上，总结提出“晋江经验”，给这片热土以思想引领和精神滋养。为更好推进社团改革工作，按照“晋江经验”的指引，2020年5月，联会选择在闽籍乡亲人数最多的香港晋江社团总会及下属8个村级同乡会开展“乡亲乡情互助计划”试点工作。

  在试点中，晋江社团总会通过搭建乡亲乡情互助委员会，坚持“以乡情为纽带，以青年为重点，以互助服务为载体，以爱国爱港为依归”，深入开展打桩织网和服务乡亲工作。采取摸实情与办实事相结合、找桩脚与搭平台相结合、抓当前与谋长远相结合、传统好方法与现代新方法相结合，形成了同乡社团“下沉基层+紧密联系+精准服务”的工作模式。

  试点前，8个村预估乡亲16900人，同乡会实际掌握乡亲资料3733份。经过三个月的深入工作，掌握乡亲资料2178户12139人，是试点前的3倍多。在8个试点村建立627人的三级桩脚队伍和109个微信群，与乡亲建立起直接紧密联系。通过为乡亲们搭建交流互动平台，开展亲情联系、就业帮扶等一系列乡亲喜闻乐见的活动，用乡情将乡亲紧密联系起来，有效凝聚社会强大正能量。

  2021年，晋江社团总会把服务乡亲和打桩织网的试点经验在晋江社团下属109个村级社团进行推广扩围。在香港第五波疫情暴发时，由于准确掌握乡亲资料，晋江社团开展精准宣传、精准帮扶，第一时间向10000多户乡亲邮寄派发了防疫物资。在全港物流因疫情停摆时，晋江社团成立“抗疫志愿者服务队”，组建“爱心车队”，由志愿者驾车精准上门派送物资，解决乡亲燃眉之急。

  从香港福建社团联会两年来的探索实践可以看出，深入基层服务乡亲，是社团发展的根本动力。从长远来看，同乡社团必须扎根基层、服务乡亲、凝聚人心，把发展力量、争取人心和参与基层治理有机结合起来。通过日积月累的群众工作，不断团结和影响乡亲，强化国家认同和民族意识，让爱国爱港成为香港社会的最强音。

  注重青年人才培养，是社团发展的重中之重。爱国爱港社团要把培养基层青年骨干团队作为社团建设的核心任务来抓，不仅为社团建设储备人才库，而且可使社团成为培养香港未来管治人才的摇篮。同乡社团要改变论资排辈做法，大胆起用年轻的、高学历的、有内地和海外教育工作经验的爱国爱港人士，为社团注入新思维、新动力；团结培养新一代政治精英和社会治理人才，推动社团骨干融入地区，为同乡社团参与社会基层治理做好人才和力量准备。

  主动参与社会治理体系，是社团发展的重要方向。爱国爱港社团在补齐特区政府基层动员能力的短板方面可以大有作为。比如，建立爱国爱港社团地区服务中心与特区政府的沟通渠道和平台；支持爱国爱港社团与立法会议员等联手，共同设立议员地区服务中心，为会员及地区居民提供优质服务。希望进一步提升同乡社团的政治定位，通过完善举荐制度等，有效弥补特区政府管制架构中基层组织人才缺乏的不足，上达政府、深入基层，搭建政府与基层沟通桥梁，向基层乡亲传递中央关爱和惠港政策。

  香港正进入由治及兴的新时期，相信会有越来越多的爱国爱港社团在加强自身建设的同时，为扩大香港基层联系面和团结面作出应有的贡献。期待通过进一步明确社团功能定位，让爱国爱港社团成为特区政府联系群众、服务群众，促进良政善治的重要桥梁纽带。

  （作者：吴良好，系全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席）