开放合作、发展共赢在当前更加必要

  为促进区域媒体与智库交流合作，助力《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员全面落实协定规定的市场开放承诺和规则，以“开放合作 发展共赢：共建全球最大自贸区”为主题的RCEP区域发展媒体智库论坛5月29日以线上线下相结合的方式在海南海口举办。与会嘉宾围绕疫后区域均衡复苏与融合发展、全面战略伙伴关系下的中国与东盟高水平合作机遇与前景等议题，开展了深入讨论。

  当前，国际形势发生复杂深刻变化，新冠肺炎疫情和俄乌冲突叠加影响引发能源和粮食价格大幅攀升，通胀压力骤然增大，供应链遭遇新冲击，保护主义和封闭的区域主义抬头，但是秉持开放原则，推进开放型发展仍然是各经济体谋求发展的必由之路。柬埔寨前副首相盖博拉斯美在致辞中指出，开放合作、发展共赢的倡议比以往任何时候都更加必要，各个国家应该共同推动合作项目以增进区域集体福祉。

  在此背景下，RCEP的积极意义不言而喻。世界银行报告显示，到2035年，RCEP可以帮助全部成员增加总数约2700万的中等收入人口。RCEP成员通过贸易纽带共享全球化红利，逐步缩小发展差距、实现互利共赢，最终将共同助力后疫情时代亚太经济的共同复苏和可持续发展。

  全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席夏德仁指出，发展是世界各国人民追求的共同主题，真正的发展是不可能在封闭环境下实现的。构成RCEP的大部分经济体正处于经济社会发展的关键期，只有始终坚持开放战略，才能充分利用国内国际两个市场、两种资源，获得可持续的发展动力，构筑有竞争力的产业链、供应链，才能成功跨越中等收入陷阱，使国家和民族走向现代化。

  中欧论坛发起人、欧盟新地平线项目董事总经理莎达表示，在当前需要全球团结与合作的时候，地缘政治的日趋紧张正在让我们的努力变得更加困难，而RCEP具有巨大的发展潜力，有助于缓解地缘政治紧张局势。她认为，RCEP是第一个将中日韩纳入单一协议的经济合作伙伴关系，可谓恰逢其时。

  中国人民外交学会副会长李杰认为，无论世界形势如何演变，亚太经济韧性好、动力强的优势不会改变。RCEP使成员间90%以上的货物贸易实现自由化，有效提升了成员间服务贸易和投资的自由化、便利化程度，促进了生产要素和商业信息跨境流动，为进一步加强域内软联通、建设统一开放的亚太大市场夯实了基础。

  “高水平实施协定，不仅将对区域经济一体化、区域经济增长产生决定性影响，也将促进全球经济再平衡。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“为此，要把握大势、排除干扰，坚定推进RCEP进程，合力建设全球最大自由贸易区。”迟福林强调了三个“现在是，今后也是”的判断，即RCEP是全球最具经济活力的自由贸易区；中国是东盟最大的市场；开放是推动RCEP最重要的动力。他认为，要在高水平开放中优化RCEP区域产业链、供应链、价值链，海南自由贸易港有条件成为中国与东盟全面战略合作的重要枢纽。

  当前，中国与东盟关系进入全面战略伙伴关系的新阶段，以打造重要开放门户为目标的海南自由贸易港，是中国与东盟全面合作的战略枢纽与交汇点。中共海南省委常委、宣传部部长王斌指出，海南将牢牢把握RCEP生效实施的重大机遇，更好集聚和配置全球资源，发挥好自由贸易港区位优势、生态优势、人文优势和窗口优势，加快探索服务和融入新发展格局的有效途径，更好地服务于RCEP实施。

  让抹黑言论不攻自破，让歪曲报道得到有效澄清，在RCEP的实施中，新闻媒体在凝聚共识、鼓舞人心方面可以发挥重要作用。中国日报社社长兼总编辑曲莹璞指出，媒体应该聚焦世界之问、时代之问、历史之问，增进各国交流，拓展务实合作，及时跟进研究，畅通信息渠道，做好新闻报道。光明日报社国际部主任郭林认为，当前全球舆论格局正处于深刻变化之中，我们应当构建自己的RCEP区域合作叙事，建立自己的话语，而不被国际舆论场上的强势方带节奏、定调子。RCEP的终极目的是造福于人，让各成员国人民从中受益、提升福祉。媒体讲好RCEP故事，要聚焦活生生的人，关注从协定受益的广泛人群，鼓舞人心，凝聚民意。

  不久前美国总统拜登访问日韩，宣布启动“印太经济框架”，首批参与国包含东盟的7个国家。多方评论认为，“印太经济框架”是美国“重返亚太”、构造“印太同盟体系”、遏制中国发展的一大抓手。就此，马来西亚新亚洲战略研究中心主席、前交通部长翁诗杰指出，与RCEP不同，“印太经济框架”由拜登倡议，所有规则和标准都由华盛顿单方面制定。由于没有得到美国国会的批准，该协议与传统的贸易协议有所不同，人们期待已久的关税削减和美国的市场准入并未涵盖其中。针对一些怀疑论者认为RCEP未能造福东盟的发展中经济体，翁诗杰认为，他们似乎忽视了一个事实，即RCEP协调了原产地规则的规定，这将有效地为中间产品创造一个单一的市场，促进整个地区供应链的建立。从这个角度来看，东盟的发展中经济体无疑将受益最多。

  本次论坛由中共海南省委宣传部、中国日报社、中国人民外交学会、中国（海南）改革发展研究院主办，中国特色自由贸易港研究院承办。来自新加坡、柬埔寨、马来西亚、泰国、韩国、日本、菲律宾、印尼、尼泊尔、挪威等国的媒体和智库代表、部分驻华使节，以及中国-东盟中心等国际组织，华南美国商会、中国欧盟商会等机构代表300余人参加会议。

  （本报北京5月30日电 本报见习记者 王妤心泓 本报记者 曹元龙）