上海海关全力推动口岸核心功能运行

  本报上海5月18日电（记者孟歆迪）上海现阶段防疫形势稳中向好，海关在严防疫情输入的同时如何保障货物快速通关？在推动企业扩大复工复产方面有哪些举措？在5月18日的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海海关副关长柳波对这些问题进行了回应。

  自本轮疫情发生以来，上海海关统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长。一方面，从严从紧筑牢“外防输入”口岸防线；另一方面，全力保通关、保民生、保产业链供应链安全稳定。

  “前期，针对贸易链不畅、集疏运通道受阻、口岸运转效率不高等问题，我们连续推出了抗疫情保民生助企业促发展10方面措施，以及加速上海口岸货物报关和提离的通告，联合长三角区域海关，保障产业链供应链安全稳定。”柳波说。海关数据显示，4月下旬以来，上海口岸货运量和外贸进出口总值逐渐企稳、逐步回升。

  目前，上海海关将全力推动海关总署促进外贸保稳提质10条措施的高效落地，同时结合上海实际，从畅通口岸、助企纾困、产业稳链、区域协同四个维度，研究出台了新一轮支持企业扩大复工复产、保障产业链供应链安全稳定的12项措施，推动企业复工复产，推动口岸核心功能运行。

  一是对于因疫情产生的通关单证和货物积压，海关将打造“线上报关大厅”，增设“在线业务受理窗口”，加快各项业务办理；全面推行通关全程可视化，提供理货、申报、查验、放行等信息查询，帮助企业合理安排通关计划；扩大电子证书的适用范围，企业可凭电子证书进入港区外的中转消杀库，加快冷藏集装箱疏港速度，进一步保障口岸集疏运功能畅通。

  二是对于因前期封闭管理产生的部分通关业务超期办理，海关将分类受理企业申请，对相应滞报金和滞纳金，按规定予以免除或减征；海关也将加大“容错”机制应用，对因不可抗力产生的差错，引导企业通过“主动披露”方式免除相应法律责任，切实降低企业负担和成本。

  三是对于民生物资和重点产业链保供需求，海关将叠加运用“绿色通道”、采取临时性监管措施及优化监管模式等举措，实现优先预约、优先审单、优先查检、优先放行，推动集成电路、生物医药、汽车制造等重点产业尽快达产。

  四是针对疫情对长三角供应链造成的影响，区域内海关已建立协调机制，对重大急难问题实施联合研判、快速响应和协同处置；实现“白名单”企业五关（上海、南京、杭州、宁波、合肥海关）互认，引导企业运用“陆改水”“陆改铁”和“联动接卸”等多种方式，加快跨关区货物运转。