合作发展的新实践

  4月21日，博鳌亚洲论坛2022年年会“一带一路：合作发展的新实践”分论坛在海南博鳌举行，来自多个国家的学者、官员以线上与线下相结合的方式探讨“一带一路”倡议的丰硕成果和未来发展之路。

  2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。多年来，“一带一路”倡议在基础设施建设和经贸合作等多个领域取得了实实在在的成果，成为共建国家合作发展的成功实践。

张臂拥抱“一带一路”倡议

  古丝绸之路见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华。曾经的丝路美景，于今更盛。在这条大动脉上，资金、技术、人员等生产要素自由流动，商品、资源、成果等实现共享，创造了地区大发展大繁荣。老挝民主共和国总理潘坎表示，老挝十分自豪加入了“一带一路”合作，其中一个重要的合作成果就是在2021年12月3日正式运营通车的中老铁路。他强调，作为中老经济走廊的一部分，中老铁路的运营通车将进一步推动区域和次区域间的合作，这也有助于消除新冠肺炎疫情带来的不良影响，为实现地区互联互通带来实实在在的好处。老挝公共工程与运输部部长维沙瓦·西潘敦表示，中老铁路不仅联系了我们两个国家，也和中南半岛的其他国家更加紧密地联系在一起。

  基础设施建设互联互通一直是“一带一路”建设的优先领域。依托于铁路、公路、港口等基础设施的建设启用，“一带一路”以物质流通带动文明交流，激活了人类文明融通的历史想象。巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹表示，巴基斯坦张开双臂拥抱“一带一路”倡议。中巴有全天候战略合作伙伴关系，这对于巴基斯坦的经济繁荣和就业来说是非常重要的。虽然疫情之后中巴两国的人员往来有所减少，但是双方的关系并没有受到削弱。我们要积极地鼓励金融合作，继续努力促进“一带一路”倡议和中巴经济走廊的发展。

  疫情下“一带一路”互联互通项目不断取得新进展，为相关国家经济复苏打下良好基础。然而，由于新冠肺炎疫情持续、一些国家货币超发等原因，广大发展中国家债务可持续性继续承压，如何推动完善G20“债务处理共同框架”，带动新资金进入“一带一路”沿线国家，成为大家关注的问题。中国进出口银行董事长胡晓炼认为，受疫情和俄乌冲突影响，发展中国家的债务问题有继续加重的趋势。如何解决债务问题？她认为最重要的是国际货币基金组织、世界银行等多边国际组织应该考虑共同行动，坚持公平负担的原则，一起参加债务延期。要考虑到发展中国家的信誉问题，不能不加区分地进行债务重组。论坛副理事长、中方首席代表、中国金融学会会长周小川认为，发展是硬道理，发展才能循环起来。处理债务问题，应该针对不同情况，贴近债务国家的市场和金融机构，努力去帮助他们。

  发展不平衡是当今世界最大的不平衡。在共建“一带一路”过程中，中国始终从发展的视角看问题，为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困。招商局集团有限公司总经理胡建华认为，发展中国家在考虑债务重组的时候，要寻求建设那些能把资产盘活的、能够实现造血功能的企业。比如中国建设斯里兰卡汉班托塔港，就充分考虑到建设配套的生产企业，从而充分发挥港口的各项作用。中国企业在“一带一路”共建国家一直寻求融入当地，为当地发展增强造血功能。同时，我们还有现代化的管理、数字化的解决方案，所以对于很多项目建设我们都充满信心。

牵住绿色发展的“牛鼻子”

  在全球绿色复苏大潮中，共建“绿色丝路”的重要性尤为突出。“一带一路”倡议在推动经济合作、促进互利共赢的同时，坚持绿色理念，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，努力保护我们赖以生存的共同家园。中国石油天然气集团有限公司总经理侯启军表示，中国石油过去是油气企业，现在制定绿色发展的战略，把绿色低碳作为五大战略之一，到2035年要实现油、气、新能源三分天下的格局。这在国内已经开始实施，这些经验、新技术可以推广应用到“一带一路”沿线国家，实现我们企业的更高质量的转型。

  “一带一路”倡议包含了促进减碳以及提升气候韧性的倡议和计划，致力于更好地结合共建国家，打造绿色、低碳、可持续的共同发展之路。中国能建集团党委委员、中国电力工程顾问集团有限公司党委书记罗必雄表示，为了适应绿色低碳发展的需要，碳达峰、碳中和成为普遍共识，我国更是积极承担大国责任，提出了“30·60”战略目标。在碳排放结构中，能源领域的碳减排是实现碳中和的“牛鼻子”，能源绿色低碳发展是全球实现绿色低碳发展的关键所在。近期国家发改委联合外交部、生态环境部、商务部共同印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》，提出绿色基础设施、绿色能源、绿色交通、绿色产业等合作举措，这意味着后疫情时代的国际基建市场或将迎来新一轮爆发式增长。面对新形势，国有企业要实现稳增长的发展目标，必须加快推进国际业务发展步伐，积极抢抓新一轮发展机遇。

  万物得其本者生，百事得其道者成。共建“一带一路”，顺应和平发展合作共赢的时代潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应亚洲各国人民过上好日子的强烈愿望。这也是本次分论坛上众多嘉宾的共识与呼声。

  （本报见习记者 王妤心泓 本报记者 王晓樱 陈 怡）