推进高水平科技自立自强 实现共同富裕

  【科学随笔】

  当前，我国进入了新发展阶段，经济长期向好，但经济发展不平衡不充分、城乡和区域发展差距较大等问题仍然存在。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，科学技术作为第一生产力，在推动实现共同富裕的过程中发挥着重要作用。可以说，科技创新是财富创造的源泉，推进高水平科技自立自强，不仅是实现共同富裕的根本驱动力，也是实现共同富裕的首要保证。

  扎实走好自主创新之路，积极融入新发展格局。习近平总书记强调，提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是构建新发展格局的一个关键问题。准确把握新发展阶段导向与趋势，加快融入和服务新发展格局，要充分发挥科技创新新型举国体制的制度优势，协同政产学研，坚决攻克关键核心技术研发难题。要扎扎实实强化基础研究，须锚定基础前沿领域，加快基础研究平台建设、前瞻性布局基础研究设施，加快布局国家实验室、全国重点实验室、综合性国家科学中心、新型研发机构“上下衔接、差异布局、协同联动、体系发展”的战略科技平台，加快推动大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息通讯技术应用到重大基础前沿领域，着力凝聚创新资源，全面提升基础研究能力和水平。要扎扎实实提升科技转移转化能力。构建校企联盟的动力机制、信任机制、监督机制、系统协同机制，以驱动高校科技成果转移转化产业化、高效化，推动创新链产业链相互融合、有机嵌入，强化科技创新与成果应用的高效对接，同时打造数字科技成果转移转化服务平台，实现科技成果转移转化服务数字化、移动终端化和普惠化。

  促进数字经济健康发展，实现科技增富、科技强富。以新一代信息通信技术为核心、以数据和信息为关键生产要素的数字经济，能够有效解决信息不对称、地理壁垒、融资约束、制度障碍等问题，推动技术创新、要素自由流动、绿色包容增长，促进生产力水平不断提高，增强劳动力规模收益率，扩大劳动力就业规模，进一步增强劳动力收入水平，扩大收入群体。同时，数字经济作为科技创新的重要着力点，在信息、金融、计算机、电子通信、航空医疗、基础设施等领域发挥重要作用，数字经济健康发展推动产业结构不断高级化、合理化发展，数字经济核心产业增长动能强劲，不断壮大经济发展势能。因此，促进数字经济健康发展，不仅是实现共同富裕的关键聚合力，也是实现共同富裕的重要基础。

  全面提升数字科技创新水平，赋能经济增长动能转换。科技赋能数字经济健康发展，有助于加快经济发展动力转换，助推高质量发展。以科技为支撑，有利于突破传统产业发展的范畴，加快传统产业数字化改造，实现产业结构不断升级，促进经济社会数字化转型与变革，实现产业数字化，有助于进一步夯实共同富裕经济基础。为此，我们要全面推进数字核心技术创新及应用，着力提升数字技术生产力。一方面，加强数字关键核心技术攻坚力度，实施重点领域研发计划，对基础通用技术、前沿颠覆技术、非对称技术等方面加大研发投入强度，对大数据等新一代信息通讯技术开展基础理论、核心算法及关键共性技术展开研究；全面布局芯片植入、智能计算等前沿颠覆性技术；加强集成电路、基础软件等非对称技术研发突破与迭代应用，持续推动数字化领域关键核心技术攻关，提升数字经济可持续竞争力影响力。

  加快推动数字化产业发展，实现产业深度融合发展。数字科技发展迅猛，数字技术贯穿整个产业体系，不仅推动产业向更加便捷、普惠、高效方向发展，也助推了数字与产业融合发展。加快推动数字化产业发展，提升数字化产业集聚力，扩大数字经济的规模经济效应和范围经济效应，实现创新效应与产业融合效应，推动产业深度融合发展。为此，要推进数字化平台建设，着力扩大数字产业辐射力。要着力培育中小平台企业和领军企业，推进平台创新型企业建设。积极支持平台创新型企业进行投资研发活动，并鼓励平台企业走差异化创新道路、搭建协同创新平台、完善竞争合作机制等，提高平台企业创新积极性，增强创新势能。要推动产品服务智能化，融合数字技术与传统产品服务，打造新场景、推广新应用，为用户提供智能产品和服务，满足客户多元化、个性化、数字化需求。要打造数字化机构，推进业务流程数字化改造，提升数据分析能力，创新数据架构，完善数据治理体系。此外，要畅通数字技术产业链、突破数字技术关键领域，加速数字技术转移转化，实现创新技术催生数字经济的新产业、新业态，推进数字产业与实体经济的深度融合。

  当前，我国亟须建立科技创新协作长效机制，补齐科技地区差距短板。一方面，要鼓励和支持跨地区科技成果转化、应用与合作，推动科技型企业、平台向转移，实现资金、技术、人才等创新要素自由流动。另一方面，要打造以科技产业园区等为载体的区域科技合作模式，构建区域科技创新协同网络，形成区域科技创新协作长效机制，补齐科技地区差距短板，提升科技创新能级，不断扩大科技覆盖面，促进区域城乡协调发展。此外，要把握住乡村振兴机遇，强化技术、信息、知识在农村地区、欠发达地区的推广、应用、交流、普及，加快完善农村信息通讯技术设施，夯实农村技术设施；广泛普及农村数字经济、数字技术，全面提高农村居民的数字素质，提升农村人力资本水平，缩小城乡居民间的科学素养、金融知识、技术信息的差距，推动城乡均衡发展。另外，要发展普惠型民生科技，实现人与社会全面进步。习近平总书记指出：“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。”必须围绕基本生活、生命健康、交通出行、住房医疗、上学就业、气候环境等重大民生关切领域，不断增加技术研发和技术开发投入，引进更多企业、平台参与民生领域科技创新，提高民生科技输出质量，扩大示范范围和应用广度，全面提升全体人民的生活品质。同时，也要着力推动更多科技创新便利化政策向民营科技企业倾斜，推动民营企业创新力量不断发展壮大，并发挥民营科技企业同国有企业、政府、高校、科研院所的协同作用，推动创新主体在创新链、产业链上的融合，壮大创新联合体，形成创新合力。另外，还要提升科技服务水平，不断提高教育、就业、社会保障、医疗卫生、养老住房等基本公共服务均等化程度，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的生活精神文化居住需求，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，最终达到实现人的全面发展和促进社会全面进步的目标。

  （作者：任晓刚，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）