正风肃纪反腐 凝聚党心民心

  【奋进新征程 建功新时代·伟大变革】  

  4月7日，一条关于“青海省委常委，省人大常委会副主任、党组书记李杰翔接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”的消息，在中央纪委国家监委网站甫一发布，就迅速在人们手机上刷屏。

  上个月即3月27日，中央纪委国家监委公布2022年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这也是中央纪委国家监委连续第102个月公布月报数据。

  惩治腐败不手软，纠治“四风”不停歇。有网友指出：“正风肃纪反腐，大快人心。”

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移正风肃纪反腐，始终坚持严的主基调不动摇，以优良的作风凝聚党心民心，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

1.狠抓作风建设，八项规定改变中国

  “八项规定改变中国。作为商户，我们有着切身感受。”近日，广东省广州市海珠区洪德路一名商户，向广州市“12345”政务服务热线反映店铺门前有垃圾，影响正常运营，诉求很快得到回复并处理。“这让我感觉到优良的党风政风。”

  为回应群众关切，落实中央八项规定精神、靶向整治“四风”突出问题，广州市纪委监委立足监督的再监督，聚焦各区各单位在服务企业中的不担当、不作为问题，以核实“12345”政务服务热线办理情况为抓手开展专项整治。

  在专项整治中，广州市纪委监委将市政务服务数据管理局等部门纳入纠治“四风”问题协作单位，通过大数据研判筛选出3820余条热线办理工单异常信息，转全市11个区纪委监委、14个相关派驻（出）纪检监察组重点核查，推动“办事不求人”“群众少跑腿”有效落实。

  八项规定，一个新时代深入人心、响彻神州大地的高频词汇，激发的是全党全社会的行动感召力和全民的舆论向心力。

  2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。以作风建设为切口，推动形成正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的新气象。习近平总书记始终以身作则、以上率下，为中央政治局、为全党树立了榜样。

  八项规定出台8个多月，中央纪委就建立落实中央八项规定精神情况月报制度。此后，月月公布查处数据、重要节点点名道姓通报曝光典型案例，成为常态。

  中央党校（国家行政学院）研究室副研究员陈姝说，八项规定出台以来，党中央发扬钉钉子精神，持之以恒纠治“四风”，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。

  从整治“会所中的歪风”“舌尖上的腐败”，到全面清理超标超配公车、整治“裸官”；从厉行节约、反对浪费，到持续整治形式主义官僚主义，为基层减负……各级纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，整治“四风”驰而不息。

  管住公款购买贺卡、月饼、烟花爆竹等具体事情，抓住公款吃喝、公款旅游、违规操办婚丧喜庆等具体问题，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，带动作风整体转变。

  “‘门难进、脸难看、事难办’少了，规范高效的办事服务多了；公款送礼、公款吃喝的少了，干部到基层调研时间多了。这些变化都与党中央抓党风政风密切相关。”广州市海珠区南华西街永兴社区居民冯惠江由衷感叹。

2.严明纪律规矩，使纪律真正成为带电的高压线

  “感谢纪委同志严格执纪，帮我纠正违纪只是小节、违法才该处理的思想认识偏差。纪律这把‘戒尺’，切不可失之于宽、失之于软。”日前，李某在公司支部党员大会上现身说法，告诫身边党员干部要知纪明法守底线。

  李某是四川省广元市农业发展集团有限公司党委书记、董事长，由于此前对公司开展某跨省种植项目这一重大事项，既未向上级党组织请示报告也没进行充分调查评估，就拍脑袋指定下属公司签订投资协议，使国有资产面临监管漏洞和重大风险。

  依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，李某被给予党内严重警告处分。

  近年来，广元市坚持严的主基调不动摇，违纪必究、执纪从严。2021年开展干部纪律作风整顿，查处违反中央八项规定精神问题322起、处理488人。同时，把监督融入日常、教育抓在经常：组织全市6.8万余名党员干部和公职人员全覆盖开展“学史知纪明法”教育培训；以案说纪，努力把纪律要求转化为党员干部自觉遵循。

  党的纪律是党的生命。全面从严治党，重在加强纪律建设。党的十八大以来，党中央高度重视加强纪律建设，不断扎牢制度笼子，形成比较完善的党内法规体系。习近平总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查”“各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线”。

  2013年，中共中央印发《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》。2015年，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》；10月，党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。2019年9月，修订后的《中国共产党问责条例》施行。2022年1月4日，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》全文公布……

  中国社会科学院研究员陈志刚表示，党的十八大以来，党中央制定修订一批标志性、关键性、基础性的法规制度，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有。

  陈志刚表示，各级纪检监察机关坚持纪严于法、纪在法前，强化纪律执行，执纪力度、广度和精度不断提升。纪检监察机关坚持严的主基调，深化运用“四种形态”，抓早抓小、强化日常监督，让铁规发力，让禁令生威。广大党员干部的法治意识、制度意识、纪律意识不断强化。

  “加强党内法规制度建设，一方面让权力难以任性；另一方面让党员干部知敬畏、存戒惧、明底线，这也是对我们的关心爱护。”广元市住建局干部杨平说。

3.有案必查、有腐必惩，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固

  坚持以人民为中心，是正风肃纪反腐的根本政治立场。人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。

  不久前，江西省南昌市进贤县民和镇某驻村干部在查看该村种粮补贴工作台账时，发现有几户种粮补贴数额与实际情况明显不符，便要求村干部认真核实并说明情况。负责此项工作的村委会委员马某某得知问题露馅后，主动向镇纪委交代了其虚报冒领问题。

  随后，民和镇纪委对马某某问题进行立案调查。经查发现，2020年期间，马某某在村委会不知情的情况下，利用职务之便，私自虚报种粮面积，套取国家种粮补贴资金1.8万余元。

  问题核查清楚后，马某某受到党内严重警告处分。同时，进贤县纪委监委迅速推动全县各单位举一反三，严格日常管理，及时堵塞制度漏洞，建立健全长效机制。

  “苍蝇”虽小，危害不小；“蝇贪”成群，其害如“虎”。

  习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

  以雷霆之势反腐惩恶。党的十八大以来，党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，从2014年“党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展”到2016年“反腐败斗争压倒性态势正在形成”；从2017年“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”到2018年“反腐败斗争取得压倒性胜利”，再到2020年“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”，形势变化的背后，是党中央一以贯之的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，反映了党心民心所向，也让全党全社会进一步坚定“四个自信”。

  据统计，截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人，其中立案审查调查中管干部484人，共给予党纪政务处分399.8万人。一大批腐败分子被清除出党，党在革命性锻造中更加坚强。

  “党中央铁腕正风肃纪反腐，让我们更加真切地感受到党同人民群众的血肉联系，感受到全面从严治党就在身边，获得感、幸福感、安全感持续提升。”南昌市南昌县小蓝村村民杨智根说。

  截至2021年年底，十九届中央巡视已累计完成对254个地方、单位党组织的巡视，巡视覆盖率达91.7%。

  截至2021年6月，全国共查处违反中央八项规定精神问题62.6万件。

  2021年，全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题12.5万个，批评教育帮助和处理17.9万人，其中给予党纪政务处分11.5万人。

  （本报记者 王昊魁）