3月27日,新疆生产建设兵团最年轻的城市——第十三师新星市迎来了一岁生日。
一年前,承载着无数军垦儿女的希望与梦想,十三师新星市正式挂牌成立。这意味着,兵团管理的城市再添一员,戈壁荒漠上又多了一座红色地标。
这是一座热血铸就的红色之城——“生在井冈山,成长在延安;转战千万里,扎根东天山。”有着“红星”之称的第一野战军第一兵团六军十六师在新中国成立初期,穿过星星峡,进驻哈密,所到之处留下“红星”的闪闪印记,为新星市的成立和发展奠定了基础。
这是一座朝气蓬勃的绿色新城——一年来,这里的城市建设日新月异,招商引资稳步推进,产业发展朝气蓬勃,民生改善暖人心扉。
辽阔的东疆大地,一颗“新星”正在冉冉升起。
“星”的项目越来越多,城市建设越跑越快
从兵团第十三师原师部所在地大营房出发,沿着国道一路向东,行驶20多公里后便抵达正在建设中的新星市。
这里的一切都是新的。崭新的道路、崭新的建筑、崭新的学校、崭新的医院。纵横交错的柏油马路上,洒水车往返作业。道路两旁的绿植,已经郁郁葱葱。道路指示牌上,仪仗队路、教导旅路、屯垦路、五星大道……无一不提示着这座新城的红色基因。
新星市第一中学校园内,书声琅琅。二楼生物实验室,教师玛伊热·亚库普正带着学生在数码显微镜下观察生物标本。铺着塑胶跑道和人工草皮的操场上,学生们正在踢足球,享受运动之乐。
“作为新星市的重点民生工程,学校高标准建设、高起点运行。”担任校长的王涛是一位河南援疆教师,他带领着3名“中原名师”全身心投入新星一中的管理和教学。目前,学校有29个教学班、6个教学点,在校学生1000人,教学质量稳步提升,得到学生家长的认可。
与此同时,新星市档案馆、规划馆、博物馆、图书馆拔地而起,共同构成这座城市的地标性建筑;妇幼保健院建成投用,疾控中心、精神卫生中心正抓紧施工,人民医院全面开工建设,医疗基础设施全面“提档升级”;占地2000亩的新星市职业技术学院(筹)建设全面展开,实训基地吸引3家企业入住,已经向升格高职院校发起最后冲刺。
“去年一大批重点项目快速推进,新星市实现了当年批复当年挂牌当年搬迁的目标,为下一步大开发大建设奠定了基础。”十三师新星市党委书记、十三师政委马学良介绍,“十四五”期间,新星市将紧紧围绕“丝路支点、疆东门户、红色新城”的城市定位,按照“一年打基础、三年大变样、五年现新城”的目标,以中心城区10平方公里起步区为重点,谋划实现五大类、总投资达182亿元的项目,向着高质量发展新征程迈进。
“城”的味道越来越足,职工幸福感越来越强
新星市的开建给职工们带来哪些变化?黄田农场的职工最有发言权。因为,如火如荼建设中的新星市中心城区起步区,正是黄田农场的团场所在地。
午饭时间,走进安置房小区锦绣苑,记者随机敲开一家住户的房门,房主满脸笑容迎客进入。三室一厅、116平方米的新房,房间内铺着木地板,摆放着宽大的沙发,屋顶吊着精美的水晶灯。
68岁的男主人艾比布力·排祖力说,他常年在乌鲁木齐上班,原来在黄田农场四连的平房年久失修,但在拆迁过程中,不仅置换了一套新房,还拿到了20多万元的现金补偿。“我和老伴儿回来一看,新星市建得越来越好,配套的医院、学校也都建起来了,就决定搬回来住,现在日子很舒心。”
黄田农场四连连长道来提·司马义接过话:“原来职工的房子,多数建于二十世纪七八十年代,有一部分还是土木结构,破旧不堪。这次拆迁中,师市党委采用置换新房加现金补偿的方式,使全连246户都住进了新房。”
在黄田农场党委副书记、场长冉宏彬看来,新星市的大开发大建设,不仅让3000多户农场职工的住房发生了翻天覆地的变化,更重要的是,源源不断汇聚而来的人流、物流、资金流带来了难得的发展机遇。连队乘着“东风”组建成立劳务合作社、运输合作社、建筑合作社,大力发展集体经济,带动职工增加了收入。
2021年,黄田农场十连按照“党支部+合作社+企业”的发展模式,注册成立新疆鼎德建筑工程有限公司,依托连队地缘优势,在新星市西立交以北两公里处建设鼎德停车场,服务往来车辆和驾乘人员。目前,该停车场即将完工并投入运营。
“日益完善的基础设施聚起更多人气,为农场发展带来了更广阔的空间。”冉宏彬说。
“政”的职能越来越全,营商环境越来越好
3月10日,国家税务总局新星税务局正式挂牌成立。这意味着,一周岁的新星市有了更大的财税自主权。眼下,新星税务局已经全面展开信息化建设、社保医保划转、重点企业走访等工作,为优化税收营商环境做着积极准备。
“按照兵团实施的师市合一的管理体制,新星市挂牌成立让我们在承接和履行‘政’的职能上,迈出新步伐、取得新突破,从而更好地服务经济社会发展。”十三师新星市党委副书记、十三师师长杨宏斌说。
一些企业家已经感受到了变化。
2015年,女企业家李絮来到兵团第十三师火箭农场,建起了车码头汽车服务产业园。“前几年,一直处于‘小打小闹’的状态,一共吸引了60多家企业入驻,而去年一年新入驻企业就有60多家,这些企业都是冲着新星市大开发大建设带来的新机遇来的。”李絮说。
不仅如此,担任第十三师新星市河南商会会长的李絮,今年3月份就接待了10多拨前来考察的河南企业家,目前已有两家签订合同、确定落户投资建厂。“他们一方面看重的是新疆的大市场,另一方面看中的是十三师新星市的营商环境。”李絮说。
在新星经济技术开发区,14个2000万元以上的项目正在抢抓工期大力建设之中。自3月5日集中开(复)工以来,十三师新星市主要领导上门考察调研,围绕企业碰到的土地、规划、资金、人力资源等难题,带着相关部门出实招、想办法,协调解决,让入驻企业吃下了“定心丸”。
新城要有新气象。从2021年6月开始,十三师新星市城市管理行政执法局全面落实住建部提出的“721工作法”(70%做服务、20%做管理、10%做执法),对流动摊贩等进行疏导管理,推动城市管理向精细化迈进。与此同时,十三师新星市全面推行垃圾分类处理,扎实开展连队人居环境整治,分级分类规划建设城市综合公园、主题公园、社区公园、街头绿地,构建生态宜居的城市景观体系。
一个和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代军垦新城,正在东疆大地崛起。
(本报记者 尚 杰 李 慧)