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    光明日报 2022年03月25日 星期五

    为乡村振兴战略“铺路架桥”

    作者:贺宏斌 《光明日报》( 2022年03月25日 07版)

        请扫二维码观看视频 感受“悬崖村”巨变

      【专家点评】

      “小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队”,这是党的十八大以来交通扶贫的庄严承诺。在乡村振兴中,乡村交通基础设施的地位十分重要。通畅的乡村道路不仅能够方便村民出行、改善农村生活条件,还可促进农村经济发展、增加农民收入,并在很大程度上改善农村消费环境、增加村民消费需求。

      “四好农村路”让党心与民心更亲近。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,多次就农村公路发展作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。以“建好、管好、护好、运营好农村公路”为主要内容的“四好农村路”建设热潮在全国掀起,农村地区“出行难”问题得到显著改善,农村公路路网结构进一步优化,覆盖范围进一步扩大,服务能力进一步加强。

      农村公路惠及广大农民群众、农村地区,更需要政策与技术等全方位扶持。“四好农村路”建设为农村交通改善提供了充分的扶持与保障,一条条柏油路、一座座桥梁打通了悬崖峭壁、高山峻岭造成的阻隔,连了镇,连了村,更连了民心;广大农村地区通了路,通了车,更通了幸福。

      农村公路为农民群众畅通了致富路。截至2021年10月,全国农村公路建设累计投入资金达34628亿元,新改建的238.6万公里农村公路中,半数以上在原贫困地区。全国农村公路总里程达438.2万公里,沿线乡村正在因路而兴、因路更美、因路致富。“致富路”为广大农民脱贫致富提供了必要的交通条件,使他们实现了“出门水泥路,抬脚上客车”“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”的美好梦想。下一步,500万公里的农村“致富路”规划蓝图,快马加鞭的农村公路立法步伐,以及“路长制”等十余项政策标准规范织就的“保护网”,将让更多的乡间路变成乡村振兴的“致富路”。

      畅通乡村路须因地制宜、精准施策。解决乡村“出行难”问题,不能套用一个模式、不管不顾地架桥修路,而是要因地制宜、精准研判,在不破坏生态环境、尊重村民意愿的基础上,以最优方案方便居民出行。以“悬崖村”为例,如果修路,当时测算需耗资4000万元以上,占“悬崖村”所在昭觉县全年财政收入的2/5。而投入100万元,用6000多根钢管搭建2556级“天梯”,不仅使“出行难”的悬崖变成了安全省时的台阶,也有了开通无人机邮路、发展农业产业的条件,还将小有名气的村子升级成了乡村振兴旅游目的地。同时,通过易地扶贫搬迁,解决一部分群众的安置问题。这样一套“绣花”功夫,使“悬崖村”成了令人向往的“诗和远方”。

      修建的是路桥,改变的是乡村面貌,拉近的是党心与民心。未来,我们要继续巩固拓展脱贫攻坚成果,进一步推进“四好农村路”高质量建设,让乡村振兴的“康庄大道”更加畅通无阻。

      (作者:贺宏斌,系中国交通运输协会法工委专家,中国公路学会法工委常委,长安大学人文学院法学教授、公路法所所长)

      项目团队:本报记者 陈之殷、龙军、禹爱华、高平、张勇、周洪双、王斯敏 本报通讯员 胡玲玲、徐梦玲

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