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    光明日报 2022年03月04日 星期五

    春天,交一份履职为民的优秀答卷

    ——全国政协一年工作亮点回顾

    作者:本报记者 俞海萍 《光明日报》( 2022年03月04日 01版)

      【迎两会特稿之三】 

      又是一次奔赴春天的约会,又是一场协商民主的盛会。

      全国政协委员满载一年的履职成果,在接下来的一周时间里,共商国是、建言献策。

      2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。岁序常易,万象更新。这一年,人民政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,在建言资政和凝聚共识两方面双向发力,交出了守正创新、提质增效、履职为民的优秀答卷。

      凝心:

    从百年党史中读懂“国之大者”

      2021年是中国共产党成立100周年。作为爱国统一战线组织,人民政协用读书、学党史的方式,回顾建党百年来波澜壮阔的征程,重温各民主党派、无党派人士和中国共产党勠力同心、共克时艰、共历风雨、共同前进、共襄伟业的历史:

      在线上,全国政协网上书院以“中共党史学习”读书群为龙头,一年时间共组建48个全国政协读书群、8个地方政协读书群,2001名全国政协委员入群发言26万余条,浏览量达136万人次。

      在线下,通过常委会集体学习、专题讲座、委员读书、委员宣讲、考察调研等形式,将党史学习教育作为主线贯穿于全年各项工作。

      7月下旬,在全国政协委员学习“七一”重要讲话精神交流会上,1900余名委员或在北京主会场,或通过网络视频、手机连线方式参加,11名委员口头发言,200多名委员提交发言材料,表达在党的领导下走好新的赶考之路的共同政治心声。

      “我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。”

      通过全方位、多角度、全覆盖学习,广大政协委员和政协干部深刻感悟到,中国共产党带领中华民族开辟伟大复兴之路的初心使命、光辉历程、卓越贡献和历史经验,从百年党史中读懂“国之大者”,用精神的感召砥砺奋进初心。

      聚力:

    为国履职、为民尽责有担当

      提升产业链供应链现代化水平、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全……围绕这些关系国计民生的重要议题,政协委员们展现了为国履职、为民尽责的新时代政协委员风采。

      这一年,委员们积极谋划治理之效,畅通协商渠道。2021年8月,全国政协围绕“建设更高水平的平安中国”召开专题议政性常委会会议,聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁等突出问题建言资政,凝聚共识。

      这一年,委员们始终牢记民生之要,回应群众关切。聚焦“推进农产品质量安全追溯体系建设”主题,全国政协连续3年跟踪督办,一年一个主题,层层递进,有力助推了相关问题的解决落实。

      这一年,委员们不断探寻完善法治之道,打造协商品牌。双周协商座谈会聚焦“社会救助法的制定”“促进未成年人权益的司法保护”“提高涉外执法司法质效”等话题,为法治中国建设建言献策。

      提案是社情民意的“晴雨表”、联系群众的“直通车”,是党和政府听取民声民意、促进决策优化、推动改进工作的重要形式,是人民政协发挥专门协商机构作用的重要方式。2021年,有77个提案被列为重点提案,由主席领衔督办,14位副主席分别督办。

      2021年,是地方政协提案指导交流年,全国地方政协提案工作经验交流座谈会召开。与会代表从提案工作的制度建设、提案办理的效果、提案工作的创新等角度交流建言,突出区域特色优势,加强提案理论研究、实践探索等方面的总体谋划,提高提案工作的整体效能。

      也是在这一年,《新时代提案工作丛书》出版,丛书分为理论篇、历史篇、制度篇、实务篇和经验篇,成为提案相关工作的常备工具书,是研究政协历史和工作的权威资料。

      赋能:

    “智慧政协”推进履职能力现代化

      过去一年,全国政协不断加强“智慧政协、数字政协、网上政协”建设,探索如何更好讲述中国共产党的故事、政协故事、多党合作的故事。

      技术赋能,数字化转型推动履职能力现代化,“纸上论”变成“云端议”——

      在湖南,“政协云”智慧提案系统,增强提案建言的“言值”,提升提案办理的“质感”,提高提案服务工作的“效能”;

      在福建,委员们可以随时通过手机、电脑在网络云端全流程工作,参与网上议政厅、信息直通车等履职新载体,实现乘“云”履职、携“网”议政,“时刻在线、永不落幕”的委员之家顺利建成;

      在江苏昆山,“掌上履职”App和小程序,将提案办理情况从网络评价提升到移动评价;在浙江杭州,“数智政协”提案工作“驾驶舱”实现了一案一档数字化评价,以雷达图、柱状图等形式全景展示提案整体质量。

      品牌赋能,11期“委员讲堂”社会溢出效果显著——

      全国政协委员达久木甲、刘永好和全国政协参政议政人才库特聘专家汪三贵,通过“解剖”四川凉山彝族自治州脱贫攻坚案例,分析中国脱贫攻坚的成就、经验与启示;

      全国政协委员吴昌德、王学坤、冯远征、张宗真、张颐武,分享他们看到的、听到的、亲身参与的抗疫故事,讲述这场抗疫斗争带来的精神洗礼;

      全国政协委员范迪安、李有毅、蔡晓红,讲述他们通过参观走访深化党史学习、加深对中国共产党初心使命的理解和感悟,表达坚定不移跟党走、同心共筑中国梦的信心和决心。

      前行:

    全过程人民民主的生动实践

      一次次调研考察,一件件提案报告,一篇篇社情民意,一份份大会发言……这些都让人民政协成为利益表达的重要渠道、民主协商的重要平台、民主决策的重要环节、民主管理的重要方式、民主监督的重要组织,成为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

      推动科学决策、民主决策。2021年,全国政协聚焦“十四五”开局起步积极协商议政,组织农业农村现代化指标体系研究,组织4个专题组,召开6次专题研讨会,形成4个专题研究报告。

      加强民主监督。2021年,全国政协首次制定民主监督工作计划,紧盯“十四五”规划实施中的重点问题进行监督,以“推进退役军人保障政策贯彻落实”为主题,着力增强监督实效,围绕军人所赡养老人医养保障工作提出的建议,在《军人及军队相关人员医疗待遇保障暂行规定》中得到采纳。

      扩大有序参与。2021年5月,全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”专题协商会,100余位各级政协委员在全国政协机关主会场和贵州、云南分会场参会,28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言,近140位委员通过移动履职平台发表意见,听取了更多来自基层一线的声音,在协商中保障了人民内部各方面的有序参与。

      答卷让人振奋,道路令人期待。作为全过程人民民主参与者,委员们通过倾听群众呼声,反映群众意见,推动决策科学化民主化,不断实现人民群众对美好生活的向往。

      (本报北京3月3日电 本报记者 俞海萍)

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