本报北京1月16日电(记者陈慧娟)1月15日至16日,中央政法工作会议召开。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国政法机关和广大政法干警坚持把党史学习教育贯穿全年,在新时代新征程上迈出新的坚实步伐。2021年,人民群众对平安建设的满意度达98.62%,在青年群体作为中国人感到最自豪的事项中“社会安全稳定”居于首位;国外知名民调机构盖洛普发布2021年全球法律与秩序报告,中国排名在第二位。
会议总结,在过去的一年,党对政法工作的绝对领导持续加强,服务保障经济高质量发展成效显著,社会长期稳定奇迹续写新篇,社会治理现代化加快推进,法治中国建设全面提速,政法领域改革纵深推进,政法队伍教育整顿取得实效。
会议研究部署了2022年政法工作,主要分为五个方面:
第一要坚定不移把维护国家政治安全放在首要位置,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
第二要坚定不移推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,从源头防范化解矛盾风险。常态化开展扫黑除恶斗争,着力解决影响人民群众安全感的突出问题。市域社会治理现代化方面,会议指出要按照“试点预评估、省级初审、中央复核”的步骤,有序开展好第一批试点地区验收评估工作。同时,会议强调要加强新时代见义勇为工作,激励全社会广泛参与平安建设。
第三要坚定不移发挥法治引领规范保障作用,以高质量法治服务经济社会高质量发展。在推动民法典深入贯彻实施方面,会议指出要加强涉及人身权、财产权、人格权特别是个人信息保护等领域的执法司法工作。着力强化执法司法供给,更好优化营商环境。要加快新领域新业态新应用知识产权保护制度建设,严格落实惩罚性赔偿制度,提高知识产权保护工作法治化水平;要加大反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争等领域司法力度,推动完善相关法律法规。
针对涉外法治方面存在的短板,要加快培育一批具有较强国际竞争力的涉外法律服务机构,高水平建设国际商事仲裁中心。要把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题。
第四要坚定不移推动政法改革向广度和深度进军,不断完善中国特色社会主义政法制度。健全完善政法机构职能体系,深入推进四级法院审级职能定位改革试点,统筹推进检察机关内设机构改革和办案组织建设,积极稳妥推进市县公安机关大部门大警种制改革。健全完善执法司法权运行模式,要进一步优化执法司法职权配置,细化执法司法人员正负面权力清单和履职指引制度,优化侦查、检察、审判、执行各环节,刑事、民事、行政、公益诉讼各领域办案权力运行模式。健全完善诉讼制度体系,要全面贯彻落实修改后的民事诉讼法,抓紧出台有关司法解释和配套政策,构建立体化、多层次、精细化的民事诉讼程序体系。同时强调,确保今年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
第五要深刻认识推进全面从严管党治警的重要意义,巩固深化全国政法队伍教育整顿形成的政治建设、正风肃纪反腐、素能培训、正向激励以及制度建设成果,着力锻造一支忠诚干净担当的政法铁军。