为推动世界人权事业进步贡献中国智慧

  编者按

  《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》读者见面会日前在京举行。中共中央宣传部、中共中央党史和文献研究院有关负责人以及人权专家学者与来自国内外多个领域的读者代表座谈，交流学习心得。2021年12月7日，《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》正式出版发行，引起广大读者热烈反响。人人享有充分的人权，这是人类社会的一个伟大梦想。党的十八大以来，习近平总书记围绕尊重和保障人权发表了一系列重要论述，这对于我们在更高水平上保障中国人民的人权，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理具有十分重要的意义。

  蒋建国 中共中央宣传部副部长

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人权工作，习近平总书记围绕尊重和保障人权发表了一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，站在时代思想、人权文明和人类道义的制高点上，为新时代中国人权事业发展指明了前进方向，为推动世界人权事业进步贡献了中国智慧和中国方案。《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》的出版，是中国人权事业发展史上的一件大事，对我们学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权重要论述具有重要意义。

  习近平总书记“以人民为中心”的人权理念，明确以人民幸福生活为最大的人权。我国坚持各项权利相互依赖与不可分割的原则，坚持把生存权和发展权作为首要的基本人权，切实推动经济、社会、文化权利和公民权利、政治权利的平衡发展。

  习近平总书记“以人民为中心”的人权理念，强调人民在人权事业中的主体地位。我国人权发展事业为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位，保证人民平等参与、平等发展权利。

  习近平总书记“以人民为中心”的人权理念，坚持将“人民是否满意”作为人权事业发展的衡量标准。中国共产党始终把人民利益摆在至高无上的地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决人民群众急难愁盼的问题，不断提高尊重和保障人民各项基本权利的水平，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。事实证明，中国人民是十分满意的。

  黄一兵 中共中央党史和文献研究院副院长

  中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。党从诞生那一天起，就把为人民谋幸福、为人类谋发展作为奋斗目标。延安时期，党就将“保证一切抗日人民的人权”列入陕甘宁边区施政纲领。改革开放后，在党的领导下，“尊重和保障人权”先后被郑重写入宪法和党章。

  党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出奉行以人民为中心的人权理念，鲜明概括走中国特色人权发展道路的内涵，就推进中国人权事业全面发展，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理发表一系列重要论述，丰富发展了中国特色人权观。中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》一书，系统收录了习近平总书记的相关重要论述，是学习宣传中国特色人权观的权威教材。

  习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，彰显了我们党坚持人民至上的价值追求和为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命；体现了我们党坚持独立自主、走适合国情的政治发展道路和人权发展道路的一贯立场主张；展现了我们党坚持胸怀天下的深厚情怀和为人类作出新的更大贡献的使命担当。我们将根据党中央有关部署要求，继续高质量推进《论述摘编》英文、俄文、法文、西文、日文版的翻译、出版发行工作；同时结合自身工作实际，加强学习研究，把习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述研究好、阐释好。

  张永和 西南政法大学人权研究院执行院长、教授

  人权保障并不是抽象说辞，而是实实在在的国家责任。在全世界范围内肆虐的新冠肺炎疫情，对人的生命健康造成了巨大侵害。生命健康权是人的最根本的人权，如何在疫情期间保障民众的生命健康，是检验一个国家是否真正做好人权保障的试金石。

  《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》中“以人民为中心”是核心要义，“人民”一词出现的次数达691次，“人民群众”一词达89次！可见“人民”在总书记心中的地位。2020年1月，疫情暴发伊始，习近平总书记就强调：“疫情就是命令，防控就是责任。各级党委和政府必须按照党中央决策部署，全面动员，全面部署，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。”在党中央的部署下，各级党委和政府全身心投入，开展了一场防控疫情的攻坚战，用不到100天时间，控制住了疫情。

  这是人类疫情防控中一件了不起的事件，更是世界人权保障事业中了不起的成就。中国人民很快恢复了常态工作和生活，科学有效防控疫情，人民安居乐业，这是人权保障的典范和教科书。

  反观一些国家，口口声声把人权挂在嘴上，但在疫情面前，要么止步不前，要么找各种借口，置人民的生死于不顾，这是对人的生命权的冷漠和无视，是对人权的最大侵害。

  张 伟 中国政法大学人权研究院常务副院长、教授

  中国政府一直是联合国人权体系的积极参与者和维护者，为世界人权事业的发展作出了许多重要贡献。比如，推动联合国人权委员会建立普遍定期审议制度。又如，近些年来中国在联合国人权理事会发起并通过了“以发展促人权，以合作促人权”的倡议，强调在人权领域加强合作与交流。这在一定程度上反击了美西方长期把人权当作一个政治幌子、只说别人不看自己的霸权主义行径。再如，中国政府在推动国内精准扶贫的同时，倡导“一带一路”建设，秉持习近平总书记倡导的人类命运共同体理念，帮助广大发展中国家实现2030年可持续发展议程中的减贫目标。

  在全球治理中，美西方国家以人权和民主之名行霸道之实的做法仍旧深度毒害着国际社会。大多数发展中国家深受其害，敢怒却不敢言。美西方国家利用所谓的民主分裂、瓦解发展中国家人民，然后采取各个击破的方式，干涉他们的内政，为自己攫取源源不断的经济利益。这种举动是一种不可原谅的国际霸凌行径，应该受到国际社会的普遍谴责。人权不应成为一小撮美西方国家的工具，国际社会需要团结起来，反对将人权问题政治化。

  赵树坤 西南政法大学人权研究院教授

  保障特定群体权利一直是习近平总书记和党中央关注的重点。通过多年的探索和努力，中国在推进保障特定群体权利上，体现出三大特点：

  第一，特定群体的范围稳中有扩大。习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述特别关注到诸如高校毕业生、农民工、退役军人、艾滋病毒感染者和病人、一线女性医务人员等群体，指出要特别注意这些群体的具体权利诉求。

  第二，特定群体多元权益保障更加协调。特定群体权益涉及经济、政治、社会、文化等多个领域。我国坚持各项权利协调共进的人权观，这反映在特定群体权益保障上，诸如促进妇女平等参与管理国家和社会事务、参政议政的民主权利，保障少数民族宗教信仰自由权利，通过改革少年审判和家事审判工作制度保障未成年犯罪嫌疑人获得公正审判，多举措保障残疾人参与选举、获取信息，等等。

  第三，特定群体权益保障在路径上更强调增权赋能。习近平总书记曾引用中国古语“授人以鱼，不如授人以渔”，强调扶贫必扶智，其背后的逻辑即是增权赋能。对处境不利的特定群体而言，只有多举措提升其能力、优化其社会环境，使其能够自觉自如地发挥主观能动性，迸发出自我发展的能量，再加上政府等外力的支持，他们才能真正地实现解放。

  肖君拥 北京理工大学科技与人权研究中心执行主任、教授

  《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》在人权法治保障方面有大量精辟深刻的论述，概括起来说，至少有以下五个方面内容：

  一是全面依法治国的基本出发点是为了保障人民权益。法治是中国特色社会主义的内在要求和基本方略，而保障和发展人权是全面依法治国的根本目的。法治是保障人权的最坚实路径，人权与法治须臾不可分开。

  二是统筹发展与安全、改革与法治，全过程综合保障全体公民权益。公平正义是社会主义的旗帜。为实现社会公平正义，要发挥改革的推动作用、法治的保障作用，贯彻总体国家安全观和新发展理念，加强系统谋划和统筹布局，不断实现共同富裕、乡村振兴、社会公平保障等综合目标。

  三是建设法治政府。人权法治保障离不开政府依法行政，确立法无授权不可为的原则，禁止法外设权、违法用权。行政执法事关人民群众的切身利益，关系到群众对党和政府的信任、对法治的信心。

  四是司法务求公正。全国各级司法机关都谨记习近平总书记确定的工作目标，即“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

  五是加强权力制约，依法扫除腐败。腐败是对人权的严重侵犯与漠视，习近平总书记多次强调，反腐败要常抓不懈，坚决扫除各个领域内的贪腐现象。

  欧阳倩茜 中央广播电视总台CGTN阿拉伯语部记者

  作为一名在国际传播一线工作的媒体人，当我第一次拿到《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》的时候，我觉得特别激动，当我读完这本书的时候，我觉得特别振奋。长期以来，一些西方国家围绕人权议题持续对中国打压抹黑，企图通过垄断国际话语权将中国描述为一个不民主、不透明、侵犯人权甚至没有人权的国家。明眼人都知道，这不是真的。美西方国家拿所谓人权问题指责我们，从来都不是真正关注人权，而是其为了遏制我国经济社会快速发展。这些年我们针对种种不实言论和指责，做了很多反驳和回击，也取得了一些成效。但是过去一段时期，我们缺乏一个系统的、完整的人权理论体系，很多媒体人在涉及人权问题的宣传报道中找不到重点，不知道该如何更好发力。《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》系统阐释了中国以人民为中心，以发展促人权等的人权理念，为做好新时代国际传播工作指明了方向。

  现在我们的人权理论和实践都取得了很大的进展，未来我们媒体人要加大对习近平总书记人权理念的宣介力度，深入学习、认真阐释习近平总书记关于人权的重要论述，打破西方国家在人权问题上的话语垄断，把中国人权发展的解释权牢牢掌握在自己的手里，让全世界看到一个真实、立体、全面的中国，看到中国人的自信、乐观和温暖。

  吴英雄（尼日利亚） 中央广播电视总台CGTN智库研究员

  《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》这部著作的问世恰逢其时，为全球人权论述重新引入中国视角。《论述摘编》所包含的思想与广大发展中国家的人权观密切相关，具有广泛的代表性。书中不仅表达了中国人民的愿望，也反映了许多发展中国家的期盼。

  简而言之，发展权对于实现和保障人民的人权至关重要。不能做到保障人民的个人经济权利，却企图在人权的其他方面取得进步，这是相当困难的。在所有人权对话中，我们必须把人民放在第一位。毕竟，“人权”概念涉及保护所有人都应拥有的作为人的基本尊严。因此，国家和国际层面的人权治理都必须以人为本，国家所制定的政策，必须将人民福祉放在首位，放在中心位置。

  我认为，针对中国的批评者，还有那些针对发展中国家的批评者，都能从本书中受益。因为这本书有力地说明，在追求人权的过程中，要尊重每个国家独特的文化、历史和经济现实，同时还重申人权中的各种权利。很多国家应走上一条符合本国实际的人权保障之路。只有真诚地尊重不同观点，我们才能实现人类命运共同体。

  孟 涛 中国人民大学人权研究中心副教授

  在中国共产党的百年历史中，人权一直是党最为关注和不懈奋斗的主题之一。在建党百年之际，《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》一书正式出版，全面总结了新时代以来习近平总书记围绕人权的一系列重要论述，第一次集中呈现了中国共产党最高领导人对于人权的系统论述，具有鲜明的思想性、体系性和实践性。

  《论述摘编》的第一个特点是思想性。习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这些重要论述继承和发展了马克思主义人权基本原理，紧密结合中国的具体国情和时代需求，提出了很多新思想新理念新论断，创新和发展了中国特色社会主义人权理论，让人耳目一新。

  《论述摘编》的第二个特点是体系性。这本书的目录本身就是一个编排科学、逻辑清晰、安排合理的人权理论体系。全书共分九个部分，既包括了人权的本体论、方法论、认识论等哲学思想，也涵盖了人权与政治、经济、社会、文化和环境等各个领域之间关系的社会科学理论，内容全面、结构完整，是一个完整深刻、言简意赅的思想体系。

  《论述摘编》的第三个特点是实践性。习近平总书记关于人权的重要论述，来自中国成功的人权实践，既真实，又可行。该书介绍了很多落实人权的方法，都具有世界意义。

  明 竺（巴基斯坦） 全球化智库（CCG）研究员

  《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》这本书，再次加深了我对中国政府为人民服务原因和方式的理解。巴基斯坦和中国同属发展中国家，但不幸的是，我们经常处于民主和人权等概念的接受端。长期以来，人权一直被视为模糊的理想，甚至被武器化以用于损害整个国家甚至整个地区的利益。

  人权不是任何强国的专利，而是一个可兑现的目标，它包括经济权利，以及获得安全、稳定、和平、教育、健康和更好发展前景的权利。今天中国人民的生活得到持续改善，享受人权的机会日益增加，党和人民之间相互信任。

  人权不是争辩和讨论的“理想”或“理念”，而是需要逐步推进、可操作、可达到的目标。这本著作探讨了一个人类共同面临的主题。对于那些热衷于围绕人权议题进行争论的国家，我建议他们先解决人类面临的切实具体的挑战，让人民过上更好的生活，并把它作为每个国家的首要任务。

  这本著作对于促进相互理解、指明建设性前进道路作出了巨大的贡献。我希望这本著作可以被翻译成不同的语言，传播给世界各地的人民，让他们了解中国所取得的成就。随着对这部著作阅读的深入，我们也将更深入地理解中国经验。

  尚海明 西南政法大学人权研究院副教授

  党的十八大以来，习近平总书记围绕人民群众生命健康问题发表了一系列重要论述。系列论述强调把维护人民群众生命健康摆在更加突出位置，强调要把人民至上、生命至上作为疫情防控的出发点和落脚点，为新时代中国生命健康权保障提供了理论指引和根本遵循。

  习近平总书记关于生命健康的系列论述彰显了中国共产党“人民至上”“生命至上”的人权理念，体现了对中华传统仁爱文化的创新性发展。与西方社会倾向于将生命权简单化为国家不能任意剥夺公民之生命相比，这一富含仁爱、生民色彩的人权理念能够丰富国际社会对生命权保障的理解。

  中国共产党领导下对新冠肺炎疫情的有效应对是对“生命至上”人权理念的最好诠释。生命权是《世界人权宣言》和一系列国际人权公约所确认和保障的基本人权，但在不同国家，生命权保障水平并不相同。

  面向未来，我们应当以研读《论述摘编》为契机，进一步加强对习近平总书记尊重和保障人权论述的学习，进一步增强中国特色社会主义人权事业的道路自信、理论自信、制度自信与文化自信，坚定中国共产党对中国人权事业的领导，共同推动中国人权事业向更高水平发展。

  王惠茹 北京理工大学科技与人权研究中心博士后

  习近平总书记在不同场合强调尊重和保障人权的重要性，不仅使我深切地感受到习近平总书记勤政爱民、执政为民、造福于民的公仆情怀和深邃思想，而且使我更加深刻地认识到，中国人权事业欣欣向荣，人民生活蒸蒸日上，离不开中国共产党坚强有力的领导，离不开中国特色社会主义制度，更离不开适合中国国情的人权发展道路。

  2021年是中国共产党成立100周年，也是中国恢复联合国合法席位50周年和加入世贸组织20周年。回顾党的百年奋斗历程，中国共产党始终为人民谋幸福，为民族谋复兴，为尊重、保障和实现人权而不懈奋斗。作为一名青年共产党员，通过学习总书记关于尊重和保障人权的重要论述，我更加坚定了做中国特色社会主义信仰者、践行者和传播者的初心使命。

  同时，中国特色人权发展道路寓于社会主义法治国家建设和社会主义现代化建设的进程之中。我坚信，坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义道路，坚持在法治轨道上推进国家治理能力现代化建设，坚持统筹推进国内法治和国际法治，我们一定能够开创更加光明的中国特色人权发展道路，为世界人权事业添砖加瓦。

  米斯巴胡尔·费杜斯（孟加拉国） 北京阜外医院医生、亚洲心脏病学会副会长

  我来自孟加拉国，已经在中国工作、生活了11年。在这期间，我获得了山东大学心脏病学硕士和博士学位。在过去的几天里，我非常认真地阅读了《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》这本书，我印象最深的是人民至上的价值理念。中国把人民利益摆在至高无上的地位。我想和大家谈谈我的真实经历。

  我印象最深的是，新冠肺炎疫情暴发以来，习近平主席把人的生命安全放在最高位置。中国所有感染新冠病毒的患者都得到免费救治。

  我印象最深的另一件事是，新冠肺炎疫情暴发以来，中国非常积极地同世界各国分享有关新冠肺炎疫情的信息和中国的医疗资源，帮助其他国家控制新冠肺炎疫情。

  习近平主席不仅为中国人民着想，还大力开展抗疫国际合作，为别国提供大量无私的援助。中国向许多国家派遣了医疗队。我想特别指出的是，其间，任何医生到其他国家开展救治工作，都面临着诸多困难甚至生命危险。作为孟加拉人，我衷心感谢习近平主席向孟加拉国派遣医疗队。

  人的生命是最宝贵的，中国保障所有人的人权。我也希望各国能像中国一样，携起手来，万众一心，为保障所有人的人权而共同努力。