【鸣镝】
拜登政府近日主持举行所谓线上“民主峰会”,想以此打造美国领导力和影响力的再一次“高光时刻”,重拾美国战略自信。按照拜登政府的思路,此次峰会是美国对连续危机导致国际声誉受损的一次战略止损,意图对世界产生重要影响。但美国将所谓世界范围内的“民主倒退”列为全球各种问题的“病灶”,是号错了脉。所谓“民主峰会”实际折射出的是美国越来越把民主作为维护霸权、搞地缘政治的工具,因此在全世界受到多方批评,反而凸显了美国话语权的又一次碰壁。
所谓世界范围内的民主倒退完全是个伪命题。拜登政府援引多家报告称,全球自由民主正在倒退。显然,这是一种战略误判。一是所谓民主衰退的真实图景是,全球范围内以美国为代表的资本主义毫无节制地剥削掠夺底层人民,导致世界范围内的反抗此起彼伏。美国出现国会暴乱等危机,并不是因为其民主制度忽然在一夜之间变得更为糟糕,而是由一系列危机背后不断加剧的贫富分化等严重的社会问题和制度弊端导致的。作为世界上最发达的国家,美国的贫富分化竟然名列前茅,这是人类制度文明的耻辱。二是所谓的民主倒退背后其实是西式民主的低效、无能。一段时间以来,美西方自信地认为,美西方制度已经成为人类制度文明的天花板。但新冠肺炎疫情表明,美西方民主“在投票时被唤醒,投票后就进入休眠期;竞选时聆听天花乱坠的口号,竞选后就毫无发言权;拉票时受宠,选举后就被冷落”,已经走向了民主的对立面。因此,不是民主本身倒退了,而是美西方民主自身越来越无法解决时代诉求。
美国自身糟糕的民主状况使其陷入话语困境。皮尤研究中心的最新调查显示,几乎没有人认为,美式民主——至少在目前的状态下——可以充当其他国家的良好榜样。据悉,此次“民主峰会”聚焦反对威权、反贪腐及保护人权。对照这“二反一保护”不难发现,美国才是问题非常严重的国家。“反对威权”?美国总统在美国政治体制中几乎拥有绝对的权力,是真正的“帝王总统”。“9·11”事件发生后,美国总统利用、滥用手中的权力,相继出兵阿富汗、伊拉克,支持军事干预叙利亚,造成大规模的人道主义灾难,这才是最大的独裁和霸道。2003年,美国以所谓伊拉克持有大规模杀伤性武器为由,对伊拉克发动军事打击,战争导致的平民死亡人数有20万至25万人,其中美军直接致死的超过1.6万人,并造成100多万人无家可归。“反贪腐”?金钱政治、分赃政治堂而皇之地贯穿美国选举、立法、施政的所有环节,政治极化导致政党分赃愈演愈烈,这些才是腐蚀民主政体的最大腐败。正如哈佛大学法学院教授马修·史蒂芬森所指出的,美国在廉政方面绝不是世界领袖,游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败,但在美国不仅被允许,还受宪法法律保护。“保护人权”?美国国内黑人、亚裔等少数族裔长期遭受种族歧视和种族压迫,疫情发生以来,黑人等少数族裔染病死亡率远远超过白人群体,日积月累的社会矛盾正诱发一场社会运动。
美国召开“美国民主反省会”更为合适。事实上,美国能够搞这么一场所谓“民主峰会”,不是因为美国民主有多诱人,也不是因为美国嘴里民主的辞藻有多美妙,根本上是因为美国滥用其霸权淫威,裹挟世界搞这么一次政治作秀罢了。
美国将中俄等诸多国家排除在会议之外,无非是想要贴标签。拥有十四亿多人口的中国是世界上最大的民主国家,中国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。中国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这样的民主实践被排除在外,是对所谓“民主峰会”莫大的讽刺。如果真如拜登政府所说,召开“民主峰会”并不是宣扬美国民主是完美的,而是要参会方相互学习、自我完善,那为何不给其他未参会国家表达自己民主理念和制度实践的机会?说白了,“民主峰会”以民主的名义召开,却看不到多少民主的影子,干着太多与民主无关的勾当。
“民主峰会”试图遮蔽世界政治五彩缤纷的实践,大搞对立分裂,是一场意识形态领域的“十字军远征”,使世界笼罩在冷战阴云中。在世界面临如此众多迫在眉睫的重大问题的当下,美国却执意制造分裂,执意挥霍自己的“霸权资产”,这正是美国的堕落。所谓“民主峰会”,不过是以一套自欺欺人的话语为世人徒增笑料而已。
(作者:马汉智,系中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员)