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    光明日报 2021年10月02日 星期六

    “多边主义应该有哪些核心要义”

    孔泉
    全国政协外事委员会副主任

    作者: 《光明日报》( 2021年10月02日 04版)

        【光明国际论坛对话】 

        我们比以往任何时候都需要厘清什么是真正的多边主义,或者说什么是有利于世界和平发展稳定的多边主义,多边主义应该有哪些核心要义。

        第一,多边主义内涵首先应包含开放、包容的精神。“和而不同”“求同存异”是中国古代哲学流传至今的理念,我们只有坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,超越意识形态、社会制度和文化历史等领域的不同和分歧,通过平等协商、友好合作,才能共同维护世界和平,共同建设开放型世界经济,共同推动人类社会发展进步。

        第二,真正的多边主义显然应以国际法为基础。国际法凝聚了人类追求理性与公平正义的共识和智慧,应当成为各国行事和全球治理的基本准则。以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,是和平的重要保障,应当得到坚决维护。

        第三,真正的多边主义应当也必须尊重各国的独立自主、主权平等和不干涉他国内政,这是联合国宪章确定的国际关系基本准则。当今世界不同地区出现的很多乱象、失序都是干涉主义带来的恶果。

        关于多边主义框架下中国、欧洲和美国三方的合作前景,我有四点思考:

        一是美国现政府强调要同前政府的撕裂和破坏性的对外政策决裂,这很好。对于始终坚持多边主义的中国和欧盟而言,我们都表示了欢迎。但更重要的是,我们也期盼和鼓励这种重返国际舞台的政策宣示能够在尊重联合国宪章等国际法和国际体系的行动中得到更多、更具体的体现。

        二是中国和欧盟始终是维护多边主义的伙伴。1975年,当我还是一个年轻的实习外交官的时候,我在布鲁塞尔见证了中欧签订建交协定。今天,我对46年来双方互利共赢的合作领域不断扩大、内涵不断深化深感欣慰。我认为,中欧关系的发展不但增进了双方人民的福祉,也促进了世界的繁荣、发展与进步。新冠肺炎疫情重创全球,然而,2020年中欧贸易逆势增长5.3%,中国现在已经成为欧盟最大的贸易伙伴,这充分表明了中欧相互需求与合作具有巨大的韧性、潜力和前景。在当前形势下,我们还是要紧扣合作远大于竞争、共识远多于分歧的本质,增强中欧关系的独立性与定力,防止来之不易的合作成果付诸东流。

        三是我们对同美国的关系有期待,但决不会一厢情愿。中方与美国新政府已有多轮的接触和会晤,我们始终致力于同美方实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,同时坚定维护自己的主权安全和发展利益。如果美国希望对话合作,我们非常欢迎,同时认为应当坚持相互尊重和平等相待。

        四是中国、欧盟和美国有能力也完全应该为世界的和平发展作出自己的贡献。作为世界的主要力量,我们三方在维护世界和平、促进全球发展方面显然负有重要的责任。在气候变化、绿色发展、伊核协议等国际和地区热点问题上,我们三方有着广泛的共同利益,当然能够合作,合作的地方有很多,合作能够办成的大事也很多。值得关注的是,也是我认为一个很重要的切入点,无论是中欧关系、中美关系还是欧美关系,都有其独立存在的价值,当然也有相互关联的影响,各方应该并行不悖地发展双边关系,开放合作,实现良性互动。

        (光明日报社国际交流合作与传播中心肖连兵协助整理发言)

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