共建“一带一路”是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势,为推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策。八年来,中国不断与“一带一路”共建国家深化经贸合作,提升全球基础设施互联互通水平以及贸易投资自由化和便利化水平,这一倡议有效助推公平、普惠的全球化,不断推进全球治理完善,同时高效助推中国企业的品牌化、国际化,不断增强中国经济的高质量发展。
助推公平、普惠的全球化,不断推进全球治理完善
经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”。中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为各国合作提供更多机遇,为世界经济复苏和增长注入更多动力。
今天,全球治理体系改革的目标是维护和平稳定的国际环境,动力是推动公平、普惠的全球化,路径是构建全球互联互通伙伴关系。在国际实践中,“一带一路”是三个“坚定维护”的具体体现。
第一,坚定维护和平稳定的国际环境。历史上发生的各种冲突和战乱很多,曾给古丝绸之路带来严重的冲击和破坏。然而,这些冲击和破坏并不能熄灭古丝绸之路各国人民彼此交流互鉴的信念。“一带一路”不仅通商脉,也注重通文脉,在合作交往中深耕和平发展、文明互鉴的种子。
维护世界和平,是促进共同发展的必要前提;促进共同发展,又是维护世界和平的重要保证。世界银行发布的《“一带一路”经济学》报告强调,“一带一路”建设是“深化区域合作、促进跨大陆互联互通的宏伟举措,将改善交通基础设施、提升地区经济环境水平,从而大幅降低贸易成本,促进跨境贸易和投资,显著推动沿线国家和地区乃至全球经济的增长”。报告指出,“一带一路”建设将使沿线国家和地区的实际收入增长1.2%~3.4%,全球实际收入增长0.7%~2.9%,从而促进实现共同繁荣。“一带一路”倡议的全面实施使参与国之间的贸易往来增加4.1%,“一带一路”沿线国家和地区的外国直接投资总额将增加4.97%。此外,“一带一路”相关投资可以帮助多达3400万人摆脱中度贫困,使760万人摆脱极端贫困。
第二,坚定维护公平、普惠的全球化。过去的全球化是“单一中心”模式,当中心国家受挫或带头退群,全球化就会“停摆”,对西方国家而言,政治上追求霸权地位与经济上追求利润最大化是一致的。“一带一路”构建的是“多中心”“多峰结构”的全球化,由此使全球化的动力更加充沛、平衡。“一带一路”所产生的经济红利不仅有利于发展中国家,也有利于发达国家。
英国经济和商业研究中心的研究表明,到2040年,“一带一路”倡议将使全球GDP每年增加7万亿美元以上,多达56个国家的GDP都将因“一带一路”而每年增长逾100亿美元。该中心预计“一带一路”的十大受益国分别是美国、俄罗斯、日本、印度尼西亚、韩国、英国、印度、荷兰、巴基斯坦、澳大利亚。
各国参与“一带一路”有利于加强全球互联互通水平,提升工业化能力。“一带一路”倡议不仅展现“交通网络效应”,还体现“互联互通效应”。兰德公司启动的一项研究发现,“一带一路”互联互通可以促进国际贸易和外国直接投资,加快工业化和经济增长。
第三,坚定维护全球互联互通伙伴关系。共建“一带一路”,关键是互联互通,要通过构建全球互联互通伙伴关系,实现共同繁荣发展。西方国家维护霸权,靠的是盟友体系,盟友体系有两大特点,即内部的等级性,以及外部的排他性。“一带一路”所构建的伙伴关系体系也有两大特点,内部的平等性,以及外部的开放性。
截至目前,中国已与140个国家、31个国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。中国还同非盟委员会建立共建“一带一路”合作工作协调机制。在“一带一路”的带动下,2018年9月19日,欧盟委员会公布《连接欧洲和亚洲——对欧盟战略的设想》政策文件,文件积极评价亚欧互联互通的意义和对促进亚欧经济增长的作用,并表示愿同包括中国在内的亚洲国家加强合作。
助推中国企业的品牌化、国际化,不断推进中国经济高质量发展
在“一带一路”建设中,政府是引导,企业是主体。2016年8月,习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作座谈会,中国交通建设集团有限公司董事长刘起涛、华立集团董事局主席汪力成代表“一带一路”企业发言。2018年8月,习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,招商局集团有限公司董事长李建红、浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福代表“一带一路”企业发言。两次座谈会有以下特点:第一,企业代表受邀参会并汇报工作;第二,两家企业的组成结构一个是中央企业,另一个是民营企业。可见,中央企业、国有企业是“一带一路”的主力军,民营企业是生力军,两者相辅相成、缺一不可。
国际化会助推品牌化。企业要实现产业化升级,更要实现品牌化与国际化的突围。研究世界一流企业的成长规律可以发现,国际化会助推品牌化,而不是企业实现品牌化之后再去国际化。在这方面的例子有很多。比如,没有华为的国际化,就没有今天的华为。华为从1996年开始正式实施国际化战略,目前约有19.7万名员工,业务遍及170多个国家和地区,服务全球30多亿人口,2021年世界500强排名44位。此外,吉利、美的等企业“凤凰涅槃”的关键节点也始于国际化,即调动全球资源补企业能力短板。2010年3月,浙江吉利控股集团有限公司与美国福特汽车公司在沃尔沃总部所在地瑞典哥德堡,签署了吉利收购沃尔沃协议,这成为中国品牌国际化的标志性事件。从2012年开始,吉利连续十年进入世界500强,也是其中唯一上榜的中国民营车企。2017年1月,美的完成对德国库卡的并购,当年亦成为首次入榜世界500强的中国家电企业。
没有品牌化,就没有高附加值。提升企业的品牌价值,一是注重产品品质、售后服务,二是重视研发创新、企业文化。2021年《财富》杂志公布的2021年世界500强榜单中,中国公司数量居世界首位,达到143家,这是可喜的进步。但是上榜的中国企业主要有五类:工程基建类、能源资源类、房地产类、金融服务类、互联网企业,而欧美日韩等国上榜的企业主要是制造业,特别是先进制造、智能制造。因此,多年来福布斯全球品牌价值100强榜单中,中国企业只有华为一家入围。从一定意义上讲,工程基建属于“汗水经济”,能源资源也会越挖越少,而智慧经济、先进制造则会越挖掘越多。“一带一路”带给世界的不仅有港口、铁路、园区等大型基建项目,也要提供给国际社会一个个有品质价值的中国企业,让中国制造能够进入办公室、学校、医院、家庭,能够被“反复消费”。
最近八年,在先进制造业领域发力的“一带一路”企业还有很多,如国家电网、小米等。国家电网推动国际能源合作,推动中国特高压技术、标准走入“一带一路”,带动国产高端电力设备“出海”。其中,巴西美丽山二期工程线路总长2539公里,是目前世界上输送距离最长的±800千伏特高压输电工程,也是中国企业“一带一路”先进技术、设备“走进去”的标志性项目。2020年第一季度,小米在西欧市场火爆,首度拿下西班牙手机市场第一,境外市场收入占比约50%。过去,古丝绸之路最知名的产品是丝绸、茶叶、瓷器,今天在“一带一路”上川流不息的是高铁、核电、航天科技等。
未来的“一带一路”建设中,中国企业既要从事基础设施的硬联通,也要从事标准、规则、机制的软联通,特别是要把发展经济、国际合作的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。“一带一路”既是高水平开放,也是高水平开发,必须处理好自立自强和开放合作的关系,处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系,在确保安全前提下扩大开放。通过开放倒逼改革,始终向强者学习,不断提升产业基础能力,如核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等。
总之,坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设,既对新时代我国开放空间布局进行了统筹规划,又对中国与世界实现开放共赢的路径进行了顶层设计,是新时代中国特色大国外交的重大创举,是我国今后相当长时期对外开放和对外合作的管总规划,是我们党关于对外开放理论和实践的重大创新。过去八年,“一带一路”展现出极强的韧性与活力,未来这一倡议也必将彰显强烈的魅力与潜力。
(作者:赵磊,系中共中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,国际战略研究院副院长)