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    光明日报 2021年09月23日 星期四

    为全面建成小康社会提供有力司法保障

    作者:本报记者 陈慧娟 《光明日报》( 2021年09月23日 05版)

        【来自国新办新闻发布会的报道】

        9月22日,国新办举行“为全面建成小康社会贡献检察力量”新闻发布会。发布会上,最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明以多个具体案例,介绍了检察机关5个方面工作。

        深入推进平安中国建设方面,检察机关始终坚持总体国家安全观,依法惩治和预防各类犯罪。2013年1月至2021年8月,共批捕各类犯罪嫌疑人812万余人,起诉1357万余人。深入推进为期3年的扫黑除恶专项斗争,起诉涉黑涉恶犯罪23万余人,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。

        服务经济社会高质量发展方面,检察机关立足检察职能,积极营造法治化营商环境。针对一些涉民企案件既未撤案又未移送审查起诉,长期被“挂案”的问题,组织开展专项清理,为企业解绊、促放手发展。探索开展涉案企业合规改革试点,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改,做到保障企业权益与促进守法合规经营并重。

        全面履行法律监督职责,维护社会公平正义方面,2013年1月至2021年8月,检察机关共监督公安机关应当立案而未立案的案件17万多件、监督撤销属于轻微违法或经济纠纷等不应当刑事立案而立案的案件15万多件;对认为确有错误的刑事、民事、行政裁判,分别提出抗诉6.6万件、3.6万件、1500件。

        积极参与社会治理,助力提升治理效能方面,近年来,检察机关注意从办案中发现社会治理中存在的问题,积极提出完善社会治理的检察建议,做好办案的“后半篇文章”。最高检针对维护校园安全、规范公告送达、强化金融监管、加强窨井盖管理、防治虚假诉讼、加强网络治理等,先后向有关部门发出了第1至6号检察建议,促进社会治理。

        办好检察为民实事,增进民生福祉方面,检察机关持续深化落实群众信访件件有回复,创新开展公开听证,更好解决人民群众的揪心事。针对一些行政诉讼案件超过诉讼时效或不符合起诉条件被驳回、讼争问题未解、案虽结事难了的状况,深入开展行政争议实质性化解,促进实现案结事了。仅2021年1至8月,就化解行政争议4000多件,其中争议10年以上的200多件。

        童建明举例,姚某2013年遭“莫某丽”骗婚,“人财两空”,并留下婚姻记录。7年来,姚某持续向有关部门反映问题。向公安机关报案,因不存在诈骗事实不予立案;向民政局申请撤销婚姻登记,因婚姻登记不存在胁迫情形未予受理。姚某又先后向法院提起离婚、宣告婚姻无效、撤销婚姻登记等民事、行政诉讼,均因不符合相关法律规定或已过法定起诉期限被驳回。这些裁决从法律上讲、程序上看都合乎法律规定,但在此期间,姚某与另一女子生育两个孩子,既无法上户口,也无法正常上学,一家人生活受到严重影响。检察机关在调查核实姚某确实遭骗婚的基础上,举行公开听证,向民政局发出检察建议,得到采纳,原婚姻登记被注销,同时,监督公安机关依法立案侦查骗婚案,目前“莫某丽”已被抓获归案。姚某诉求终于得到圆满解决。

        最高人民检察院第十检察厅厅长徐向春介绍,2019年全国检察机关专门部署开展了5年以上的信访积案清理工作。2020年9月,检察机关又在2019年的基础上,部署为期3年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。目前,专项工作进展顺利。

        (本报记者 陈慧娟)

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