香港迎来教育发展良机

    “十四五”规划会给香港教育带来哪些重大机遇？香港教育将如何受惠于大湾区建设？港校如何融入国家发展大局？香港的教育从业者又将迎来什么样的新机会？记者就此采访了华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长、教育部长江学者特聘教授卢晓中。

    记者：“十四五”规划会给香港教育带来哪些重大机遇？

    卢晓中：“十四五”规划提到，“支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心”“支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区”“支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作”。其中，建设国际创新科技中心关联到粤港澳大湾区科技湾区、创新湾区建设的目标定位，有赖于教育尤其是高等教育提供人才支持和智力支撑。

    党中央、国务院在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出粤港澳大湾区要“打造教育和人才高地”，推动教育合作发展，“支持大湾区建设国际教育示范区”。粤港澳三地的教育各有特色和优势，虽然之前三地教育合作就有开展，但更多的是立足自身弥补不足、寻求支持帮助，且相对零散。如今从大湾区建设的意义上促进教育合作发展更多的是一种发展共同体的构建，也就是说不仅仅是站在自身的立场，更是着眼于优势互补、集群发展。对于香港而言这是一个难得的机遇。

    香港高等教育在许多方面有优势，也有不足。港校学术水平比较高，世界一流大学就有好几所，但香港在产教融合、科教融合和科技成果应用推广方面有一定的局限。今后，在集群发展的过程中通过与内地相关方面的优势互补，可以使产教融合、科教融合得到加强，从而促使教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接，促进人才培养供给侧与产业需求结构要素全方位融合。在粤港澳大湾区高等教育集群发展过程中可以通过这种优势互补，一方面融入和服务于国家发展大局和大湾区建设，另一方面也可促进香港高等教育持续发展和向更高水平迈进。

    记者：香港高校如何受益于“十四五”规划？

    卢晓中：“十四五”规划支持香港融入国家发展大局和粤港澳大湾区建设，教育扮演着一个重要角色，其中关键的一点就是制度创新，包括规则的衔接、机制的对接。比如，以前香港高校到内地合作办学主要依据的是《中外合作办学条例》，但该条例制定的历史背景与大湾区的现实差异较大，使得合作办学存在一定的制度性障碍。这既增加了合作办学的风险，也不利于合作的深入展开。“十四五”时期，针对粤港澳大湾区国际教育示范区建设，研究制定专门的法规条例，畅通合作办学机制，对香港高校是重大机遇、重大利好。

    这些年，港校在内地发展比较好，而且内地在这方面的需求比较旺盛，这与香港高校在内地有良好的声誉是相关联的。广东也有很大的热情，在政策、土地、资金方面都非常有诚意。当然，我们也看到，高校引进不是盲目的，在内地发展什么样的学科专业，跟国家的科研和产业政策导向以及地方科研和产业发展方向是密切相关的。“十四五”时期，在大湾区建设、集群发展的背景下，香港高校大有用武之地。同时这也将为香港高校注入新的动能，弥补港校过去的一些局限，这对其学术水平和学生培养质量的提高会有很大帮助。

    记者：“十四五”时期，基础教育领域有哪些利好香港的举措值得关注？

    卢晓中：粤港澳大湾区的基础教育合作以交流作为切入点，做得很好。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”。比如，深圳罗湖区目前已与香港78所中小学签约，以项目为抓手共同开展学术研讨、教研、课程及学生之间的交流等活动，成效非常明显。这对于增进相互了解、取长补短，促进基础教育高质量发展很有帮助。

    今年秋季学期，广州的第一所港澳子弟学校“广州暨大港澳子弟学校”即将开学，港澳子女就学也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”的重要内容，这也可解除香港人才湾区就业的后顾之忧。香港学生来这里读书后，从义务教育阶段到高中，从升学到就业，大门都是敞开的，相关部门正在研究打通这些渠道。

    记者：对于香港教育从业者来说，“十四五”时期有哪些新机遇？

    卢晓中：根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》的有关精神，将研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。这也是教育领域人才就业的新机遇。还有香港高校教师在内地高校接受聘任、申报课题等许多方面也都放开了，国家社科基金各类项目申报也已经向在内地高校和科研院所工作的港澳研究人员开放，还有面向港澳地区的专项课题。相信对香港的支持在“十四五”期间会有更大的步伐，教育从业者也将拥有更多发展机会。

    （本报记者 刘博超）