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    光明日报 2021年07月24日 星期六

    扎牢生猪屠宰管理的制度“笼子”

    作者:本报记者 李慧 《光明日报》( 2021年07月24日 06版)

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        【来自国新办新闻发布会的报道】  

        生猪屠宰是连接养殖和消费的重要环节,把好生猪屠宰的质量安全关,有利于提高生猪产品质量安全水平,保障人民群众的“舌尖上的安全”。

        新修订的《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)将于今年8月1日起施行。《条例》如何扎牢生猪屠宰管理的制度“笼子”?对打击生猪屠宰违法行为作出哪些规定?在23日举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长马有祥、司法部立法四局负责人郭文芳、农业农村部畜牧兽医局局长杨振海对热点问题进行了解读。

        马有祥介绍,新《条例》落实预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全工作原则,完善了生猪屠宰环节全过程管理的各项制度。为提高生猪屠宰质量安全水平,《条例》规定将建立生猪进厂查验、屠宰全过程质量管理、生猪产品出厂记录、问题生猪产品召回、风险监测五大制度。

        确保生猪和生猪产品吃得安全放心,必须要严厉打击生猪屠宰活动中的违法行为。更“长牙”的执法手段具体有哪些?郭文芳介绍,《条例》加大了对生猪屠宰活动违法行为的处罚力度。比如,对未经定点从事生猪屠宰活动、出厂肉品没有经过肉品品质检验或者检验不合格的,拒不履行问题生猪产品召回义务和报告义务的,以及对生猪和生猪产品注水或者注入其他物质的违法行为,规定了责令停业整顿、没收违法所得、罚款,直至吊销定点许可证等行政处罚措施,罚款额度可达货值金额的30倍。

        “黑名单”制度是《条例》惩罚措施的又一大利器。“生猪定点屠宰厂如果被吊销了定点屠宰证书,其法定代表人或者负责人、直接负责的主管人员及其他直接责任人员,从处罚决定作出之日起5年内,不得申请生猪定点屠宰证书或从事生猪屠宰管理活动。如因为食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事生猪屠宰管理活动。”郭文芳说。

        《条例》出台会否影响猪肉价格走向?对此,杨振海回应表示,目前,全国生猪屠宰企业产能过剩,产能利用率较低。施行新的管理制度,有利于引导生猪屠宰加工向养殖集中区域转移,鼓励生猪就近就地屠宰,实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接。屠宰行业提档升级有利于降低屠宰成本,对猪肉价格应该是没有影响的。

        (本报记者 李慧)

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