为经济高质量发展提供有力支持

    今年以来，稳健的货币政策保持灵活精准、合理适度，稳字当头，流动性合理充裕，宏观杠杆率基本稳定，对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度进一步加强。在7月13日举行的国务院新闻办新闻发布会上，中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长孙国峰，金融市场司司长邹澜围绕2021年上半年金融统计数据进行了详解。

    阮健弘介绍，今年上半年金融运行保持平稳，金融结构持续优化，把服务实体经济放到更加突出的位置。一是金融总量适度增长，流动性合理充裕。2021年前6个月新增人民币贷款12.76万亿元，同比多增6677亿元。广义货币（M2）余额231.78万亿元，同比增长8.6%，比上月末高0.3个百分点。M2和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。二是保持宏观杠杆率基本稳定取得显著成效。一季度我国宏观杠杆率为276.8%，比上年末低2.6个百分点，预计二季度宏观杠杆率将继续保持平稳。三是实体经济综合融资成本稳中有降。上半年，小微企业新发贷款合同利率5.18%，分别比上年同期和2019年同期低0.3个和1.06个百分点，制造业贷款合同利率4.13%，比上年同期低0.25个百分点。四是金融对高质量发展的支持力度加大。截至5月末，科技型中小企业的获贷率为41.8%；贷款余额比年初增长8.75%；6月末，普惠小微贷款余额17.7万亿元，同比增长31%，比同期各项贷款增速高18.7个百分点。普惠小微贷款支持了3830万户小微经营主体，同比增长29.2%。五是重点领域金融风险得到有效防范。一季度末，影子银行类资管产品、非标债权、资金在金融体系内部的循环规模分别比历史高峰下降五分之一、近四分之一、近五分之一。进一步完善房地产金融调控机制，围绕稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产金融调控长效机制。

    数据显示，今年上半年，我国社会融资规模累计增量是17.74万亿元，比上年同期少3.13万亿元，但是比2019年的同期多3.12万亿元。6月末，社会融资规模余额增速达到11%，与上月末基本持平。“总体来看，金融对实体经济的资金支持与经济发展是相适应的。”阮健弘分析，下半年稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，服务好实体经济，预计社会融资规模将平稳增长，增速与GDP名义增速基本匹配。

    从中长期投资的投向结构看，金融对制造业、基础设施业，除房地产以外的服务业等重点领域的支持力度稳固，信贷投放结构持续优化。6月末，不含房地产的服务业中长期贷款同比增长19.1%，比全部产业中长期贷款增速高2.3个百分点。

    今年以来，人民银行持续提升小微企业等市场主体的金融服务水平，小微企业融资量增、面扩、价降。邹澜介绍，两项直达货币政策工具的实施效果显著，2020年-2021年5月，全国银行业金融机构共对10.9万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款6.3万亿元。全部降费措施实施后预计为企业每年减少手续费支出约240亿元。金融系统对实体经济支持力度和企业融资便利性提升，综合融资成本稳中有降。

    谈到下半年货币政策走向，孙国峰表示，人民银行将坚持稳字当头，以我为主，主要根据国内经济形势和物价走势，把握好政策力度和节奏，兼顾内外均衡，更好支持实体经济，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。“总量上，保持货币供应量和社会融资规模同名义经济增速基本匹配；结构上，支持中小企业绿色发展、科技创新；价格上，巩固贷款实际利率下降成果，促进社会综合融资成本稳中有降。”孙国峰说。

    （本报记者 温源）