中国共产党领导建设强大人民军队的历史经验

    【庆祝中国共产党成立100周年·党史要论】

    习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出，以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。“人民军队党缔造，成长壮大党培养。”在波澜壮阔的百年奋斗历程中，中国共产党领导人民军队在血雨腥风中奋起战斗，在硝烟烈火中发展壮大，在艰难险阻中砥砺前行，从小到大、由弱到强，战胜了国内外强大敌人，不断从胜利走向新的胜利。中国共产党在领导建设强大人民军队的伟大实践中，积累了丰富而宝贵的历史经验，为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队提供了丰厚滋养。

    坚持把建设强大军队作为目标指向，全面推进国防和军队现代化

    中国共产党的命运与人民军队的前途息息相关，党的初心使命与人民军队的目标紧密相连。1921年中共一大就明确提出，“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”。因此，建设一支什么样的军队，历来是中国共产党高度关注和重视解决的一个重大问题。我们党洞察世界风云变幻，围绕完成党的中心任务，把建设一支强大的现代化、正规化的革命军队作为军队建设的根本目标。尽管历史时期不同、面临的任务和重点不同，但这个目标一经确立，就成为我们党领导人民军队建设一以贯之的根本指引。

    早在抗日战争时期，毛泽东同志就提出“革新军制离不了现代化”，蕴含了建设强大的现代化军队的最初设想。新中国成立后，他提出建立“强大的国防军”，“不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军”，确立了建设强大军队的战略目标。进入改革开放新时期，邓小平同志明确提出“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”，江泽民同志强调指出“我军建设必须坚持以现代化为中心，军队的全部工作都要围绕现代化来展开”，胡锦涛同志鲜明提出“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”，进一步指明了军队建设发展的努力方向，为我军的发展壮大开辟了广阔前景。进入新时代，习近平总书记顺应我国我军由大向强发展的历史大势，提出党在新时代的强军目标，要求建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队，为推进国防和军队现代化擘画了宏伟蓝图。百年来，建设强大的人民军队就像一根红线，贯穿着党领导人民军队发展壮大的辉煌历史和伟大实践。

    目标引领方向，目标凝聚力量。坚定不移沿着党指引的目标方向前进，担当和实现党赋予的使命任务，既攸关党的历史使命能否实现，又决定军队的前途命运、兴衰成败。2017年10月，党的十九大着眼全面建设社会主义现代化强国，对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略部署：力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会进一步提出建军百年奋斗目标。奋进新征程，人民军队要坚持用党在新时代的强军目标统一思想、引领方向，切实把全军意志力量凝聚到全面建成世界一流军队上来，从而担当起党和人民赋予人民军队的新时代使命任务。

    坚持把听党指挥作为强军之魂，确保党对军队的绝对领导

    党对军队的绝对领导，是中国共产党百年军事实践的一条基本经验，是我们党为什么“能”、人民军队为什么“胜”的重要密码。毛泽东同志鲜明指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”建党百年来，中国共产党党章先后经历多次制定、修改，但无论怎样修订，都保留了党对军队绝对领导的规定和要求。这是因为，有了中国共产党，有了中国共产党的坚强领导，人民军队前进就有了方向、有了力量。

    从三湾改编创造性地把“支部建在连上”，到古田会议党对军队绝对领导的根本原则和制度正式定型，红军正是在这个关乎生存发展的根本问题上坚定不移，才能够历经艰险而不溃散，胜利克服种种危机。抗日战争中，我军改编为国民革命军，但党对军队绝对领导的根本原则和制度最终没有丝毫动摇，保证了在错综复杂的环境中坚定正确的政治方向。解放战争中，党对军队绝对领导的根本原则和制度得到进一步加强和完善，确保了军队的高度集中统一，为打败国民党军队提供了坚强政治保证。新中国成立后，尽管人民军队的职能使命发生转变和拓展，但听党指挥的信念更加坚定，军魂意识更加牢固。正是因为坚守党对军队的绝对领导，我们这支人民军队剿不灭、堵不死，打不烂、摧不垮，创造了一个又一个人间奇迹。

    坚持党对军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂，是中国共产党在建军治军强军实践中的伟大创造，也是人民军队走向更加辉煌未来的根本保证。2014年10月31日，习近平总书记在全军政治工作会议上强调，“铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇”。党旗所指，就是军心所向。无论时代如何发展、形势如何变化，我们这支军队永远是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队，坚持行进和战斗在党的旗帜下，一定能够谱写出强军兴军的崭新篇章。

    坚持把能打胜仗作为强军之要，突出备战打仗的主责主业

    能打胜仗是中国共产党对人民军队的根本要求，是人民军队使命职责之所在、存在的根本价值之所在。百年来，在中国共产党的坚强领导下，人民军队始终注重强化战斗队思想、提升打赢能力，赢得了民族独立和人民解放，有力捍卫了国家主权、安全、发展利益。

    新中国成立前夕，毛泽东同志就明确指出，“人民解放军永远是一个战斗队”，“对于这一点不能有任何的误解和动摇”。1950年10月，刚刚从硝烟战火中走来的部队官兵，又义无反顾奔赴朝鲜战场，抗美援朝、保家卫国。“军队要提高战斗力”“军队还是要随时准备打仗的”，这是邓小平同志对军队反复提出的要求。人民军队严密守卫祖国的万里边防、辽阔海疆、广袤领空，有力服务和保障国家改革发展稳定大局，有效应对国家安全面临的各种威胁，召之即来、来之能战、战之必胜，圆满完成了党和人民赋予的使命任务。历史雄辩地证明：人民军队的地位作用，是在能打胜仗中奠定的；人民军队的发展壮大，是在能打胜仗中实现的；人民军队的光荣自豪，是在能打胜仗中铸就的。

    “人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力。”这是习近平总书记在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的重要讲话中作出的科学论断。党的十八大以来，习近平总书记强调“能打仗、打胜仗是强军之要”，要求“牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准”，“把备战打仗指挥棒立起来，把抓备战打仗的责任担当立起来”。面对百年未有之大变局，在强军兴军的新征程上，人民军队要紧紧抓住备战打仗主责主业，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，以能打胜仗的过硬能力，为实现党的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑。

    坚持把作风优良作为强军之基，深入推进从严治军、依法治军

    作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，关系军队的性质宗旨本色。加强作风建设，是党的建设、军队建设的一个重要方面，是党领导建设强大军队的重要保证。百年来，我们党始终把锤炼人民军队的优良作风作为战斗力生成的重要途径，坚持依法治军、从严治军，确保人民军队牢记性质宗旨、永葆政治本色。

    中国共产党领导下的人民军队素以纪律严明、作风优良著称于世。从红军创建时首倡的“三大纪律、六项注意”，到解放战争时颁发全军执行的“三大纪律、八项注意”，再到今天“军委十项规定”；从土地革命战争时期颁布的第一部《中国工农红军纪律暂行条例》，到1936年8月颁布的第一部《中国工农红军暂行内务条令》和解放战争时期颁发的《步兵操典》，再到今天全军将士共同执行的《中国人民解放军内务条令（试行）》《中国人民解放军纪律条令（试行）》《中国人民解放军队列条令（试行）》……正是由于有了建立在高度政治觉悟基础上的革命纪律和优良作风，将士们哪怕冻饿交加，也不拿群众一针一线；哪怕烈火焚身，也岿然不动，直至付出生命；哪怕身陷绝境，也坚守战位，慷慨赴死。“作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师”，这是被反复证明的历史规律；“我军要强起来，作风必须过硬，否则就容易垮掉”，这是一针见血、掷地有声的深刻警示。

    保持优良作风，是新时代强军兴军的生命工程。在强军新征程上，人民军队必须坚持依法治军、从严治军，用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍，确保任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。

    坚持把改革创新作为根本动力，永葆强军兴军的蓬勃生机与活力

    不断推进改革创新是古今中外建设强大军队的铁律。人民军队由建军之初只有手握大刀梭镖的几千人起义军，发展到今天拥有现代化武器的百万雄师，其奥秘就在于中国共产党坚定不移推进改革强军，这是决定人民军队发展壮大、赢得未来的关键一招。

    人民军队的成长发展史，就是一部改革创新史。土地革命战争时期创立一整套建军原则制度，抗日战争时期创建敌后武装、实行精兵简政，解放战争时期组建五大野战军，新中国成立后多次调整体制编制，中国共产党领导人民军队边战边改、边建边改、愈改愈强。从红军时期的“十六字诀”，到抗日战争时期的“持久战”，从解放战争时期的“十大军事原则”，到抗美援朝战争时期的“零敲牛皮糖”，再到新中国成立后军事战略方针的不断调整，中国共产党领导人民军队从战争中学习战争，从实践中探索规律，在世界军事史上书写了战争指导艺术不断创新的生动篇章。百年来，改革创新始终是人民军队保持蓬勃朝气、不断发展壮大的活力源泉，更是新时代我军由大向强发展的根本动力所在。

    “人民军队的力量来自改革创新，人民军队的胜利来自改革创新。”习近平总书记指出，实现强军目标是一项具有很强开拓性的事业，面临大量新情况新问题，必须勇于探索、大胆创新、锐意改革。在强军新征程上，我们要继续全面实施改革强军战略，实施创新驱动发展战略，通过深化改革和持续创新，全面加快强军兴军的伟大进程，全方位形成人民军队强军制胜的战略优势，从而形成抢占世界军事竞争战略制高点的整体优势，把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！

    （作者：郭海军，系国防大学国家安全学院教授、国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）