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进入21世纪第二个10年以来，美国在中东地区开始执行战略收缩的政策，从阿富汗和伊拉克两地撤军是主要标志。曾经，小布什政府在“9·11”事件后发誓要通过改造中东以彻底根除恐怖主义，悍然发动两场战争，对中东实施所谓“民主改造”，希望达到“大乱达大治”的宏愿。可惜，美国打错了如意算盘。如今，在搞乱中东之后，美国人却想一走了之，放手中东不管了。
对此，美国的地区盟友以及欧盟都很不满，批评美国置盟友的安全和利益于不顾，并纷纷开始自行其是，加强战略自主，使得美国自吹自擂的所谓“美国治下的中东和平”更显崩盘景象。
其实，所谓“美国治下的中东和平”从来都只是一种一厢情愿。一方面，这种和平本就不存在，美军发动两场战争后的近20年时间里，中东地区的动荡与冲突从未停息过；另一方面，这种虚幻的“和平”表象是美国强加的，是以中东国家和人民的安危和发展为巨大代价的。事实上，二战以来中东的政治经济发展停滞不前，动荡与混乱持续，热点难点问题层出不穷，美国都在其中扮演了非常不光彩的关键性角色。
二战期间，美国以一副“进步”面孔替代英法等国进入中东，但其真面目很快暴露。美国首先在中东的伊朗和土耳其开启对苏联的冷战，拼凑围堵苏联的军事联盟，在地区四处推行帝国主义干涉政策，企图破灭地区民族民主革命浪潮。1953年美国在伊朗策划发动政变，推翻民族主义的摩萨台政府。冷战结束后，美国企图建立美国主导的中东秩序，在地区大搞霸权主义，对地区反美国家采取军事威慑和遏制政策，同时积极兜售美西方的政治制度和意识形态。
“9·11”事件后，小布什政府更是以反恐为名，在地区发动反恐战争，推行“大中东民主改造计划”，支持“颜色革命”，以自由化、民主化和私有化为主要目标，企图将中东彻底西方化。可以说，半个多世纪以来，美国在中东推行的是赤裸裸的霸权主义政策，完全无视该地区国家和人民的利益。
长期以来，美国的中东政策给中东国家和人民带来了巨大的灾难，严重破坏了地区稳定，撕裂了地区国家和民族间关系，加重了地区危机和矛盾冲突，阻碍了地区经济社会发展，更造成了地区生灵涂炭和严重的人道主义灾难。
具体而言，美国在中东犯有“七重罪”。一是赤裸裸的侵略和军事干涉。比如，美国发动阿富汗和伊拉克战争，联合英法军事干涉利比亚，军事支持叙利亚反对派企图推翻叙利亚政府，军事干涉黎巴嫩等多个中东国家民族民主革命等。其中，美国发动的伊拉克战争和阿富汗战争造成数百万人伤亡，使得两国山河破碎。此外，美国军事干涉也使得利比亚和叙利亚陷入长期动荡。
二是美国采取“一边倒”的偏袒以色列政策，使得巴以问题这一涉及中东地区稳定的根本性、全局性问题长期得不到解决。巴以问题是中东问题的核心，不仅导致五次大规模中东战争和无数次低烈度武装冲突，还对整个地区的安全、稳定和发展产生了深远影响，中东很多热点问题都与巴以问题有着直接或间接的联系。本来，巴以问题的解决原则和路径都很明确，不仅有明确的联合国相关决议，还有明确的方针原则和路线图，如“以土地换和平”“两国方案”等。不过，数十年来巴以问题不仅迟迟得不到解决，现在还出现了边缘化迹象，人们对巴以和平日益绝望。之所以如此，美国对以色列长期无原则的偏袒和支持是主要原因之一。据美国国会研究处统计，1946年至2020年间，美国向以色列提供军事和经济援助高达1462.45亿美元，以色列是全球接受美国援助最多的国家。最新一轮的巴以冲突再次充分暴露了美国对以色列的袒护。
三是肆意采取胁迫外交和使用制裁手段。为维护美在地区利益，美国政府利用其政治、军事、经济、金融等优势地位，对地区国家，尤其是地区对手和敌对方采取各种胁迫手段，动辄实施制裁，迫使对方改变政策，顺从美国利益。从敌人到伙伴，美国为了自己的利益都不惜实施制裁。伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹、叙利亚、也门等国长期被美制裁，伊朗更是被美国制裁了40余年，制裁导致这些国家经济发展停滞和倒退，民生挑战十分严峻。美国的地区盟友和伙伴如土耳其、沙特、埃及等国也经常因所谓民主人权问题遭美国制裁。最近，土耳其又因购买俄罗斯的S-400防空导弹系统而被美国威胁制裁。
四是将自身政治制度和发展模式强加于人，大搞民主人权外交，推行“颜色革命”，动用各种手段更迭中东国家政权。20世纪80年代以来，西方逼迫中东国家搞新自由主义改革，造成地区经济不进反退，地区原有经济基础和优势被摧毁。在摧毁经济后，美国又在中东推行西方模式的民主化改造，成为催生“阿拉伯之春”的重要外部因素，引发新一轮中东大规模动荡，多国政权被更迭。
五是出卖盟友和伙伴。在不同时期，美国出于不同目的在中东地区与多个国家和势力都曾结为盟友，或以金钱支持其搞动乱，或搞“代理人战争”，但很多所谓的美国盟友的结局往往是用完了就被美国踹开，土耳其、沙特阿拉伯乃至库尔德武装势力等都有过类似经历。美国这样始乱终弃，使得地区局势越发纷乱复杂，给解决地区问题制造了无穷无尽的障碍。
六是重军事、轻发展，搞资源掠夺、竭泽而渔。高度军事化、干涉主义色彩浓厚，是美国中东政策的显著特点。高峰时期，美国在中东陈兵数十万，在海湾六国、土耳其、以色列和伊拉克等多个国家驻军、建有军事基地。与此同时，美国对地区发展并不热心，而更关注如何获取中东资源，特别是石油资源。美国陈兵海湾以及两次发动伊拉克战争，长期敌对伊朗，背后无疑都有争夺和控制石油资源的战略考虑。
七是搞偏见、歧视和憎恨外交，尤其是大搞意识形态偏见。美国的中东政策毫不掩饰对阿拉伯和伊斯兰世界的歧视。在巴勒斯坦问题上，美国庇护以色列，歧视巴勒斯坦和阿拉伯国家。美国对阿拉伯-伊斯兰世界以及伊斯兰教怀有歧视和偏见，认为伊斯兰教与民主不相容；歧视穆斯林，限制穆斯林入境美国；甚至直接将恐怖主义与伊斯兰教画上等号，大搞“伊斯兰恐惧症”。小布什对中东发动新的“十字军东征”，特朗普悍然颁布“禁穆令”等都令举世哗然。
毫不夸张地说，中东今日之殇是美国一手酿成的。当下的美国从中东进行战略收缩并不奇怪，因其战略重点正从中东移至亚太，以应对其臆想的“最大的战略竞争对手”中国。至于这样的战略收缩对中东地区人民的未来影响如何，那显然不是美国想要考虑的问题。这是“美国优先”的政策使然，更是美国的霸权主义使然。
（作者：唐志超，系中国社会科学院西亚非洲研究所政治研究室主任、研究员）
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