准确把握共同富裕的内涵与要求

    【光明论坛】

    先富带后富，共奔富裕路。近日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，这是党中央充分考虑全国基本情况和浙江基础条件作出的重大战略部署。当前，全面建成小康社会取得历史性成就，在全面建设社会主义现代化国家新征程阶段，习近平总书记连续多次在地方考察时强调扎实推进共同富裕，这既是我们党初心使命的体现，也是对执政承诺的信守和坚持，彰显了社会主义的本质特征，必将推动社会主义向更高阶段迈进。

    在全面建设社会主义现代化国家开局期扎实推进共同富裕，必须准确把握现阶段共同富裕的内涵和要求。党中央的表述严谨清晰。首先，“扎实推进共同富裕”“取得明显的实质性进展”的要求，表明这一阶段推进共同富裕不再是一个远景目标和执政理想，而是要有切实举措、见到实效；其次，“坚持共同富裕方向”的要求又表明促进全体人民共同富裕是一项长期任务，必须循序渐进，“量力而为、尽力而行”，兼顾需要和可能。再次，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。这说明推进共同富裕是以人民为中心的发展思想的集中体现，关系着党的执政根基和民心所向。

    共同富裕要求更加注重发展共享。近年来我国经济社会发展取得巨大成就，社会整体福利不断增进，人民普遍受益，但发展的惠及程度并不均衡，社会福利在人群间、行业间、城乡间、地区间都有一定差距。党中央在当前提出扎实推进共同富裕，旨在强调在现代化国家建设新征程中要更加注重发展成果更多更公平地惠及大多数人，使社会福利向他们倾斜，补齐基础福利差距的短板。

    共同富裕要求更加注重分配公平。在社会主义向更高阶段迈进的当下，强调共同富裕旨在说明收入分配机制将从效率优先转向保持效率和公平间的平衡，更加注重分配正义，使社会财富和收入的分配更加公平合理。当然，强调扎实推进共同富裕并不否认企业家、经理人、科技人员等基于创新、技术、知识、管理、资本等生产要素可以获取高收入，但要求此差异是公平、合理的，是根据市场评价和贡献程度形成的合理差距，并不会抹杀和忽视个人努力、能力、选择带来的收入和财富水平的差异。

    共同富裕要求更加重视民生福祉。强调扎实推进共同富裕，表明我们将在社会主义现代化国家建设新征程中把发展的成效更多地体现在民生福祉的增进上。当前我国民生福祉虽已取得长足进步，但社会福利和公共服务仍有很大提升空间。提出共同富裕的努力方向，意味着要在教育、就业、医疗、养老、育幼、居住、环境等方面更加用心用力，不断提升民生福祉和生活品质。新中国成立七十多年来，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，在社会主义现代化新征程中，我们要努力向民生福祉不断增进的第三个奇迹迈进。

    共同富裕要求更加注重高质量发展。唯有高质量发展才能实现共同富裕。传统发展理念以增长为中心，高质量发展要求转变发展方式，意在解决发展不平衡不充分问题，要求发展成果更好惠及全体人民，这都是实现共同富裕的基本前提。高质量发展归根结底是实现人民群众对美好生活的向往，它与实现共同富裕高度一致。

    共同富裕有助于进一步提高社会公平的获得。共同富裕作为目标能够提供相对公平、差异较小的实质性福祉，如就业、教育、医疗、健康等方面的基本福利，以此建立起一个人与人起点相对公平的实质平等社会。它既能破除阻碍阶层流动的物质性界限，防止阶层固化，也是社会公平竞争的实质性根基，在此之上人们才能够真正追求个人的人生目标和实现人民对于美好生活的向往。

    共同富裕要求更加注重人的全面发展。共同富裕不只物质层面的生活富裕，也包含人本身的发展和精神的富足。共同富裕的目标要求不再把目光聚焦于经济数量的增长之上，而是把对发展的目的回归到人本身，以人的发展与进步来衡量。这就要求在新发展阶段更加注重包含智力、健康、道德、品质、素养、个性等全方位的发展，注重发挥人的创造性和才华的施展，实现人的自主与精神富足。

    共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是党在第二个百年宏伟篇章开篇之际作出的重大战略延展。必须准确把握共同富裕的内涵和要求，积极稳妥、扎实推进，不断展现社会主义的优越性和本质特征。

    （作者：王若磊，系中共中央党校〔国家行政学院〕政法教研部教授）