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近一段时间以来，美国国内歧视亚裔事件不断发生，以往沉默、低调的亚裔不得不走上街头，开展捍卫自身权益的游行活动。为何近期美国国内针对亚裔的歧视事件不断增加？其中有新冠肺炎疫情的影响，也与美国霸权相对衰弱背景下其社会矛盾增多、族群问题加剧不无关系。美国虽然标榜“人权至上”，但国内的族群歧视、不平等等问题多年来没有得到解决，再加上美国一些政客“推波助澜”，煽动族群歧视，导致美国国内族群问题更加严重。令人瞠目的是尽管本国存在种种劣迹，但美国对外却依然充当“人权先锋”，频频推行“人权外交”，不知其理直气壮的底气从何而来？
亚裔为何处境堪忧
近一段时间以来，美国亚裔经常遭受无端攻击，受害者以女性和老人居多。美国“停止仇视亚太裔”组织的报告显示，去年3月至今年3月，该组织共收到3800余起针对亚裔的种族歧视事件报告，包括人身攻击、言语攻击等，其中华裔被攻击最多，攻击事件最常发生的地点是商务场合。
显然，对于亚裔的攻击是别有用心的。在美国，2020年仇恨犯罪在全国总体下降了7%，然而针对亚裔的仇恨犯罪却增加了近150%。纽约最为严重，针对亚裔的仇恨犯罪较上一年剧增833%。社交网站上甚至还有人公然发起“扇亚裔耳光挑战”活动。对亚裔的暴力事件使得一些亚裔即使是去超市或散步时都高度紧张，这种恐惧在亚裔人群中大量存在。
众所周知，美国是一个多族群的移民国家，但是社会大熔炉却并未化解各族群之间的差异、分歧和仇视。作为美国社会痼疾的种族主义，此前受到更多关注的是针对非洲裔和拉丁裔的歧视，但是为何近些年针对亚裔的歧视现象越来越多？
这与美国社会白人至上之风愈演愈烈不无关系。不可否认的是，亚裔为美国的发展作出了重要贡献。亚裔普遍重视教育、遵守秩序，经济收入和受教育程度均高于美国平均水平。即便如此，作为美国的少数族群，亚裔的社会地位却并未得到根本改善，美国社会对亚裔因为缺乏足够了解而抱有很多刻板印象。近日，皮尤研究中心对美国人口数据中的亚裔群体做了更深入的分析，指出目前美国亚裔人口数量已达到破纪录的2300万人，占美国人口约6.5%，如果按现有的趋势发展下去，到2060年美国亚裔人口将达到4600万人，届时亚裔将超过其他族群成为美国最大的移民群体。美国的一些白人鼓吹“白人至上”，对其未来感到焦虑。一些群体更是将自身的失业和经济状况恶化归因于亚裔，这些因素共同构成了当前对亚裔的攻击事件频发的社会背景。
自新冠肺炎疫情蔓延以来，美国一些政客大肆散播“功夫流感”“中国病毒”等政治污名化概念，企图“甩锅”以掩饰国内抗疫不力的现实。这直接导致亚裔遭受不断升级的言论与暴力威胁，甚至在公共场合被羞辱、攻击。美国社会对亚裔的歧视变本加厉，激起了亚裔的不满和反抗。在华盛顿、达拉斯、芝加哥、旧金山等地，美国亚裔正在行动起来，为他们最起码的生存权而斗争。同时，不少亚裔也不得不通过购买枪支、加强组织等方式来维护自身的安全。
令人担忧的是，目前华裔在亚裔中的处境最为困难。这几年“仇亚”犯罪案件的受害者以华人为主，占到几乎半数。美国一些政客将新冠病毒称为“中国病毒”，实际上是在炒作“中国威胁论”。随着中国的不断发展，美国日益将中国视为战略竞争对手，不断进行打压和围堵。在亚裔中将华裔进行分离和孤立的苗头已经出现，这种情形令人愤慨。
“人权教师爷”的真面目
尽管美国国内种族问题堪忧，人权状况不佳，但这似乎并不妨碍美国在国际上推行“人权外交”。长期以来，美国不仅不对自身的人权问题进行深刻反省和检讨，反而自欺欺人地标榜自己是所谓的“人权楷模”，以国际“人权教师爷”自居，频频指责其他国家存在所谓的人权问题，肆无忌惮地在人权问题上玩弄双重标准，将人权作为其干涉别国内政、维护自身霸权的工具。
仅以特朗普政府为例，退出世界卫生组织、退出《巴黎协定》，以霸凌行径威胁国际机构，施行单边制裁，疫情期间继续强制遣返移民……特朗普政府对国际社会欠下累累的“人权债”，在削弱美国国际声誉的同时，也严重妨碍了国际人权合作。联合国人权特别机制曾多次对美国方面的种族歧视和仇恨言论提出批评，联合国发言人更是指责美国对亚裔的歧视是其剥削和虐待史的延续。美国的所作所为早已引发多国不满。正如国务委员兼外交部长王毅所指出的，一国人权状况如何应由本国人民来评判，而不应由其他国家依据自身好恶断定。西方一些国家的人权观并不代表国际人权观，世界应该倾听、吸收发展中国家的主张，让人权的定义更加全面、丰富和均衡。既要重视政治和社会权利，也要重视生存权和发展权；既要讲民主自由，也要讲公平正义。
事实上，美国国内种族矛盾加剧、人权状况恶化与美国霸权相对衰弱不无关系。近年来，美国国内经济社会矛盾加剧，致使社会分化、政党极化。而在美国的选举政治当中，各派政治势力为了获取选票，甚至刻意凸显种族差异，使得种族问题更加复杂严峻。在国际社会，面对以中国为代表的新兴市场经济体群体性崛起，美国的霸权焦虑加剧，不断拉帮结派，制造分裂、对立，假借“人权”之名行霸权主义之实，使得大国协调遭受冲击。这反过来也会作用于美国国内的种族问题之上，麦卡锡主义殷鉴不远。
简而言之，美国为了维护自身霸权，在国内大搞身份政治，使得种族问题更加严峻；在国际社会大搞人权外交和意识形态之争，使得大国战略竞争加剧。不过，历经一系列种族问题的冲击和民主丑闻的曝光，美国“民主灯塔”和“人权卫士”的“人设”已然崩塌，世界人民更加清楚地看到了其长期奉行双标、推行霸权的底色，“人权外交”的幌子是再骗不了人了。
（作者：凌胜利，系外交学院国际安全研究中心主任）
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