“两法”守护“少年的你”

    26日，全国人大常委会法工委就新修订的未成年人保护法（以下简称“未保法”）和预防未成年人犯罪法相关问题举行记者会，两部新法将于2021年6月1日起施行。全国人大常委会法工委相关负责人对两法的亮点进行介绍，并回答记者提问。

    全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说，学生学习负担重，被家长逼迫参加各种校外学习培训，看似是教育问题，实际上是未成年人保护问题。

    5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为破解长期困扰家长和学生的负担过重问题指明了方向。

    “未保法为贯彻落实党中央的决策部署提供了法律支持和保障。”郭林茂说，未保法第16条明确监护人负有“保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间”的义务。

    此前，一部《少年的你》影片将校园欺凌这一话题重新引入公众视野。全国人大常委会法工委社会法室处长刘斌说，校园欺凌行为严重危害未成年人的身心健康，解决这一问题，既涉及加强未成年人保护，也涉及预防未成年人违法犯罪。

    “防范校园欺凌，监护人和学校负有重要义务和职责。”刘斌说，未保法第17条明确了未成年人的监护人不得放任、唆使未成年人欺凌他人。第39条要求学校建立学生欺凌防控工作制度，对学生欺凌行为应当立即制止等，以及学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教，对于严重欺凌行为应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理，不得隐瞒。

    此外，预防未成年人犯罪法规定，据欺凌行为严重程度，学校、公安机关可以采取相应的管理教育措施或者矫治教育措施，要求学校对可能发生校园欺凌的各种隐患进行严格排查并及时消除。

    “未保法侧重于未成年人的权益保护，通过积极施策最大限度地为未成年人健康成长创造良好的环境；预防未成年人犯罪法侧重于未成年人的教育挽救。两部法律共同发力，一体施行，才能真正地保护好广大未成年人。两法6月1日正式生效实施，这也是带给全国未成年人的一份厚礼。”郭林茂说。

    （本报记者 王金虎）