全国人大常委会法工委发言人回应立法热点问题

    十三届全国人大常委会第二十八次会议将于4月26日至29日在京举行。此次常委会会议将审议乡村振兴促进法草案、反食品浪费法草案、教育法修正草案、道路交通安全法、期货法草案等多部法律草案。此次审议的法律草案有何新亮点？4月22日，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟回答了记者提问。

对违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄说“不”

    乡村振兴促进法草案分别在2020年6月和2020年12月进行过两次审议。此次提交三审的草案有何新规定？臧铁伟表示，草案三审稿进一步强调保障国家粮食安全的重要性，并增加防止耕地“非农化、非粮化”以及保障种子安全等内容；此外，草案三审稿突出乡村文化振兴，增加中国农民丰收节的规定，健全支持乡村产业发展的内容，完善对乡村人才队伍建设的规定。在充实支持城乡融合发展方面，草案三审稿严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。另外，草案三审稿加大乡村振兴的支持保障力度，完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的规定。

期货法草案即将亮相

    “近年来，我国期货市场得到持续健康稳定发展。商品期货交易总量连续11年位居全球第一，股指期货、国债期货、股票期权等金融期货及衍生品也蓬勃发展。”在谈到即将提交全国人大常委会审议的期货法草案时，臧铁伟表示，制定出台专门的期货法，规范和促进期货交易，更好发挥期货市场的功能，对于活跃商品流通、推动产业升级、促进经济高质量发展等具有重要意义。

    据介绍，期货法草案主要内容包括：明确立法宗旨、原则和监管体制；系统规定期货交易、结算和交割制度；规定其他衍生品交易的基本制度；确立期货交易者权益保护制度；规范期货经营机构、期货交易场所、期货结算机构和期货服务机构运行；明确期货市场的监督管理。

浪费粮食将收费，标准应明示

    此次提交全国人大常委会审议的反食品浪费法草案二审稿，在可操作性方面作了进一步完善。臧铁伟介绍，为进一步增强对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用这一规定的可操作性，保护消费者权益，草案二次审议稿增加规定：收费标准应当明示。与此同时，草案二审稿进一步明确反食品浪费工作的牵头部门，规定国务院发展改革部门应当加强对全国反食品浪费工作的组织协调；进一步明确有关执法主体，规定餐饮服务经营者的有关违法行为，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门实施处罚。

    （本报记者 刘华东）