深化长三角一体化改革

    【代表委员议国是】

    长三角地区是我国创新能力最强、知识产权最密集的区域之一，随着产业的快速发展和企业数量不断攀升，对于知识产权确权、保护、运营、服务的需求也急剧攀升。近年来，国家知识产权局与地方政府共建地方知识产权保护中心达41家，但尚无跨区域保护的先例。

    建议在长三角一体化发展国家战略背景下，国家知识产权局支持苏州市吴江区牵头设立“长三角示范区知识产权保护服务中心”，构建行政保护和司法保护优势互补、有机衔接的知识产权大保护格局，推动长三角更高质量一体化发展，为全国区域协同发展提供经验、做出示范。

    长三角一体化发展国家战略的本质就是一场重大改革，必须要以法治一体化引领区域一体化，通过立法工作的创新实践推动长三角更高质量一体化发展。基层立法联系点是社情民意“直通车”。建议在长三角一体化示范区苏州吴江先行设立全国人大基层立法联系点，并完善区域立法的相关体制机制，对长三角一体化发展起到引领、指导和推动作用。

    此外，建议效仿上海自贸区临港新片区、海南自贸区等国内其他所得税政策先行改革区域，在苏州吴江对符合条件的企业和人才在企业所得税、个人所得税上施行“两个15%”的税收优惠政策，吸引优质项目、高端人才，进一步助推示范区高质量发展。

    （本报记者苏雁、刘已粲采访整理）