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【新闻发布厅】
3月4日，十三届全国人大四次会议举行首场新闻发布会。为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，新闻发布会采用网络视频形式进行。发布会上，大会发言人张业遂介绍了本次大会有关情况。
“今年是中国共产党成立100周年，在新的历史起点上，即将召开的十三届全国人大四次会议，是我国政治生活中的一件大事。”张业遂说。发布会回顾了过去一年与中国经济民生息息相关的立法工作，就新冠肺炎疫苗、乡村振兴、“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案等热点问题回答了中外记者提问。
回顾立法工作：
服务保障大局，回应民生热点
对于全国人大及其常委会去年的立法工作，张业遂用9个字形容：任务重、要求高、节奏快。
张业遂介绍，十三届全国人大三次会议以来，全国人大及其常委会共制定、修订法律23件，作出有关法律问题和重大问题的决定9件，对中国重大现实需求作出回应：
——完善公共卫生领域的法律，助力新冠肺炎疫情防控，守护人民生命健康安全，制定强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，修改动物防疫法等。
——贯彻总体国家安全观，全面推进重点领域国家安全立法，制定生物安全法、出口管制法、退役军人保障法、海警法，修改国防法，审议数据安全法草案等。
——为维护香港特别行政区宪制秩序、保持香港长期繁荣稳定、确保“一国两制”行稳致远提供法律保障。采取“决定+立法”方式，出台香港特别行政区维护国家安全法。
——加强对国家重大战略的法治保障，推动高质量发展，制定长江保护法，修改专利法、著作权法，审议乡村振兴促进法草案、海南自由贸易港法草案。
——加快民生和社会治理领域立法，直接回应人民群众普遍关心的社会热点。编撰民法典，通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，审议个人信息保护法草案、反食品浪费法草案。
聚焦“十四五”：
推进乡村振兴，构建新发展格局
2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重召开，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。
下一步中国如何推进乡村振兴、防止出现返贫现象受到世界关注。张业遂介绍，中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程相关减贫目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。同时中国的扶贫标准高于世界银行2015年确定的每人每天1.9美元的贫困标准，也高于联合国2030年可持续发展议程确定的绝对贫困线。
“但中国在解决发展不平衡不充分的问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕等方面仍然任重道远。”张业遂坦言，下一步的重点，是切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，包括保持主要帮扶政策总体稳定，对易地扶贫搬迁群众搞好后续帮扶等，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
乡村振兴将在“十四五”期间谋新篇，今年两会的一个重要议程是审议“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，里面强调要更加重视扩大内需、扩大内循环。同时，中国与有关国家签署了区域全面经济伙伴关系协定，完成了中欧投资协定谈判等，被认为释放了进一步扩大开放的信号。
张业遂表示，中国经济已经深度融入世界经济，内外需市场本身是相互依存、相互促进的。构建新发展格局，绝不是封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环，是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场、两种资源。
“在新发展格局下，中国将加大制度型开放力度，继续通过推动贸易和投资自由化、便利化，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，同世界各国实现互利共赢、共同发展。”张业遂说。
展现中国气象：
彰显大国担当，坚持和平发展
过去一年，中国在促进疫苗全球公平分配和使用方面作出了诸多努力，就媒体关于“疫苗外交”的提问，张业遂回答表示，中国开展国际抗疫合作，不是为了谋求地缘政治目标，也从不附加任何政治条件，是为了保护更多人的生命安全与健康。
张业遂用一组数据向记者展示了中国疫苗研发进展：到目前为止，中国已有17支新冠疫苗进入临床试验阶段，其中4支疫苗获得国家药监局批准附条件上市，多支疫苗在境外获批开展Ⅲ期临床试验。4支中国疫苗获得一批国家的紧急使用授权或附条件上市批准。中国政府已经或正在向60多个有需要的国家提供疫苗无偿援助。中国政府宣布向世卫组织“新冠肺炎疫苗实施计划”提供1000万剂疫苗用于满足发展中国家的急需。
新冠肺炎疫情发生以来，国际形势更为复杂，中国的对外政策成为关注热点。就中国国防支出增长问题，张业遂回应，中国的国防开支总体上与国家经济发展水平相协调。他重申：“衡量一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键要看这个国家奉行什么样的国防政策。中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，加强国防建设不针对、不威胁任何国家。”
（本报北京3月4日电 本报记者 陈慧娟 徐谭）
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