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    光明日报 2021年02月03日 星期三

    实施互利共赢开放战略 共同缔造人类美好未来

    作者:吴志成 《光明日报》( 2021年02月03日 16版)

        习近平主席在出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞时强调,中国将继续实施互利共赢的开放战略。利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,不符合任何一方利益。中国始终支持经济全球化,坚定实施对外开放基本国策。促进贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,发挥超大市场优势和内需潜力,为世界经济复苏和增长注入更多动力。

        在当前百年大变局与世纪大疫情交织叠加、人类经历着史上罕见的多重危机的背景下,习近平主席的致辞再次回应时代之问,向世界阐述中国方案和行动,表明了中国坚持互利共赢开放、共促全球发展的坚定立场,彰显了世界大国领袖对人类发展前途命运的深邃思考和携手应对全球性挑战、共创人类美好未来的责任担当。

    实施互利共赢开放战略是人类社会向前发展的历史逻辑

        任何国家和民族的振兴,都必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。开放合作带来发展进步,封闭保守必然落后挨打,这是人类社会发展历史规律的总结,也是滚滚向前时代潮流的昭示。

        经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进开放融通、加强互利合作成为促进共同发展的必然选择。国际经贸发展的历史不仅表明,世界经济发展面临的难题,没有哪一个国家能独自解决,也深刻验证了“相通则共进,相闭则各退”的重要启示。各国削减壁垒、扩大开放,国际经贸就能打通血脉,蓬勃发展;如果孤立封闭、画地为牢,世界经济就难以健康发展。各国只有坚持对外开放的政策取向,以更加开放的心态和举措,不断提升多边和双边开放水平,推动各国经济联动融通,才能共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,才能共同建设开放型世界经济。

        尽管当前世界局势变乱交织,全球挑战层出不穷,人类社会遭遇重重考验,特别是受新冠肺炎疫情全球肆虐的影响,世界经济陷入深度衰退,发展过程暂时遇到一些逆风和回头浪,但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态,开放合作仍然是历史潮流,互利共赢依然是人心所向。

    实施互利共赢开放战略是经济全球化深化发展的内在要求

        经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,其发展大势不以任何国家和任何人的意志为转移。日益深化的经济全球化进程为世界经济增长和国际经济合作提供了强劲动力,促进了科技快速发展和不同文明之间的交流互鉴,各国相互联系和彼此依存比以往任何时候都更频繁、更紧密。

        在过去一段时期内,世界经济的持续增长、投资贸易的繁荣便利、新科技革命和全球经济创新、社会发展水平的提高、国际交流合作的深入,以及联合国千年发展目标和联合国2030年可持续发展议程的制定实施,都充分展现了经济全球化的积极影响和重要贡献。但是,经济全球化的发展历程从来都是风险与曲折随行,有时还可能出现反复甚至倒退现象。当前,人类社会发展再一次处于新的十字路口,世界发展正面临着诸多复杂挑战。保护主义、单边主义、孤立主义不断抬头,逆全球化思潮明显上升,个别国家利用疫情搞“去全球化”,或者把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,搞贸易和投资保护主义,企图让世界经济退回到孤立的旧时代。这些行径既不符合任何国家的自身利益,也有损人类发展的根本利益。

        面对日益凸显的全球性风险和挑战,面对当今世界开放与保守、合作与封闭的重要抉择,世界各国唯一正确的选择,就是实行互利共赢的开放合作,推动经济全球化进入更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的新时代。

    实施互利共赢开放战略是共创人类美好未来的必由之路

        互利共赢开放战略的关键在于国家之间交往的互利性,目的是实现双方共赢,其对象既包括双边关系中的国家,也涵盖全球经济的繁荣发展与政治格局的和平稳定。

        由于共同利益是国际交往与对话的前提,国际合作本身也建立在对共同利益追求的基础上,因而在互利共赢开放战略下,国家更加重视本国的长远利益和国际共同利益,也更加强调国内市场与国际市场共同发展、本国利益与伙伴国利益共同实现,要求在开放合作中同各国分享发展机会和利益,在谋求本国发展中促进各国共同繁荣和发展,不断扩大各方利益汇合点。

        当今世界正处于百年未有之大变局,人类社会发展也进入新的时代,实施互利共赢开放战略就是要秉持人类命运共同体理念,加强宏观经济政策协调,建设开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,促进贸易和投资自由化便利化,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,共创人类繁荣发展的美好未来。

    实施互利共赢开放战略是实现民族伟大复兴的根本之道

        “坚持互利共赢开放战略”已写入《中华人民共和国宪法》,这是一项实现中华民族复兴富强的基本国策,也是我党在科学总结社会主义现代化建设经验和深刻认识世界发展大势基础上作出的重大战略决策。实施这一战略,既是对过去一系列对外开放基本方针政策的继承和发展,又显示出我国进一步扩大全方位主动开放、实现与各国长期合作的战略意志。

        “中国发展离不开世界,世界繁荣也需要中国”,中国在对外开放中展现大国责任担当,既从世界汲取发展动力,也让中国发展更好惠及世界。从引进来到走出去,从加入世界贸易组织到倡议设立亚洲基础设施投资银行,从成功应对亚洲金融危机和国际金融危机到积极参与全球合作应对新冠肺炎疫情,从推动共建“一带一路”到构建人类命运共同体,从连续多年对世界经济增长贡献率超过30%到成为世界经济增长的主要稳定器和动力源,中国以实际行动不断证明并将继续证明:当今中国选择的是在开放中谋求共同发展的人间正道。

        站在新的历史起点,面向新的时代要求,继续实施互利共赢开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,这是中国基于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展需要而展现的坚定战略意志,也是面对世界经济格局的深刻变化,同世界各国携手前行、造福世界各国人民的实际行动。世界可以相信,以开放为标识的中国,比以往任何时候都更有信心和能力在对外开放中创造更大奇迹,走出一条与各国合作共赢的发展大道。

        (作者:吴志成,系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国际战略研究院副院长)

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