凝心聚智 为全流域治理开“良方”

    中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是国家软实力的重要源泉。如何在新时代推进高质量新型智库建设？

    位于长江下游的江苏省重点高端智库南通大学江苏长江经济带研究院主动对接长江经济带国家战略，为“共抓大保护、不搞大开发”要求的落实供“钥匙”，为全流域治理开“良方”，在聚智辅政和服务区域经济发展的实践中，用扎实而卓有成效的探索给出了响亮回答。

瞄准战略前沿，理论研究攀高发力

    “由于持续关注沿海沿江发展，早在2014年我们就成立了江苏长江经济带研究院，以集中更多力量助力长江经济带建设。”江苏长江经济带研究院院长成长春介绍，“研究院积极构建‘六位一体’智库发展模式，推进智库与中央媒体、国家部委、地方政府部门、沿江科研机构、国外科研机构紧密协作，协同服务国家重大战略。”

    研究院聚焦国家战略前沿，2015年在国内发起创办“长江经济带发展论坛”，2016年起与光明日报社、上海社会科学院等联合主办该论坛，迄今已成功举办五届，在国内产生积极广泛影响。2016年《长江经济带发展规划纲要》发布，成长春作为智库首席专家第一时间对《纲要》精神进行深度解读。2016年、2018年、2020年，习近平总书记三次主持召开推动长江经济带发展座谈会，研究院专家第一时间把长江经济带规划和总书记讲话精神送到最基层。

    深耕长江经济带研究多年，研究院正逐步成为在长江经济带研究领域具有全国影响力的特色新型智库。2014年以来，研究院先后承担教育部重大攻关课题、国家社科基金重点项目及省部级以上项目30余项。《以生态优先绿色发展为引领推动长江经济带高质量发展》《长江经济带：走好生态优先绿色发展之路》等82篇理论文章在《中国社会科学》《求是》《人民日报》等刊物上发表，由研究院专家合著的《协调性均衡发展——长江经济带发展新战略与江苏探索》由人民出版社出版，被全球最大出版商施普林格翻译成英文，在全球出版发行。研究院决策咨询研究成果获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖1项、江苏优秀理论成果奖4项。

聚焦区域经济，决策咨询精准攻关

    研究院秉持南通大学先校长张謇先生“学必期于用，用必适于地”的办学理念，在接好“天线”的同时，积极与地方政府深度合作，接好“地气”，全力服务江苏发展。

    由于经济利益驱动、缺乏严格准入、地方保护主义等多种原因，长江经济带沿江曾遍布化工企业。研究院紧紧围绕“共抓大保护”和“高质量发展”，通过数据对比，增量与存量关系分析，总结江苏破解“重化围江”难题和特色示范段建设的成功做法，通过案例分析总结新旧动能转换、构建现代化经济体系的实现路径。

    在“一带一路”倡议和长江经济带建设国家战略的融合交汇地带建设扬子江城市群是江苏省的重大战略决策，也是江苏省智库专家们需要直面的社会问题。研究院专家团队溯江而上，在10天内深入沿江8市走访调研，从基础、动力、瓶颈、未来4个方面探讨扬子江城市群建设的方法和路径，为城市群建设资政建言。

    受省长及省政府研究室委托，研究院聚焦中央和省委省政府推进长江经济带高质量发展的决策部署和最新要求，牵头会同生态环境部南京环境科学研究所、省战略与发展研究中心等单位科研人员组成跨学科评估组，承接并圆满完成《省委省政府关于深入推动江苏省长江经济带高质量发展走在前列的实施意见》落实情况第三方评估工作，在以高质量评估促进高质量发展方面取得良好成效。

    通州湾示范区是南通打造新时代长江经济带战略支点和江苏新出海口的主战场和生力军，承载着新时代国家战略、江苏宏图、南通梦想的重任。今年9月，研究院与地方政府联合举办通州湾发展战略研究课题专家咨询会，携手业内专家学者引领南通“拥湾崛起”。

    目前，研究院已连续3年在江苏省培育智库年度综合考核中被评为优秀，2020年成功跨入省重点高端智库行列，进入智库“江苏省第一方阵”。

服务国家大局，协同创新展现担当

    “区域性大学也要把服务国家重大战略作为自己的一个责任。”在成长春看来，智库不仅仅要为地方决策添砖加瓦，也应该注重宏观考察与纵深思维，让服务“顶天立地全覆盖”。“我们身处江苏，关注着长江的全流域和东西南北。”成长春说。

    2018年8月，成长春作为专家代表参与了由中宣部组织开展的“大江奔流——来自长江经济带的报道”大型主题采访活动。在云南昭通水富港，成长春建议长江上中下游地区应统筹规划、联动发展，打造“生态走廊”的同时，要建设“经济走廊”；在武汉进行的“夜话长江共商保护”直播中，既是参与策划者又是受访嘉宾的成长春表示，长江经济带要培育开放、统一的大市场，要引领长江经济带11个省市作出积极探索。

    研究院身处万里长江出海口的南通，“协调性均衡发展”推动长江经济带与“一带一路”衔接互动，先后与上海、江苏、湖北、重庆、四川社科院及国内外多所知名高校建立了紧密的合作关系。今年11月，成长春应邀在粤港澳大湾区学术研讨会上作主旨报告，从“长三角一体化与粤港澳大湾区比较研究”为区域协同服务新发展格局提供现实案例分析，为粤港澳大湾区加强产学联动，提升创新能力，带动“一核一带一区”区域协调发展提供了新思路。

    “立足江苏、服务国家战略、站位高远、推进理论创新、服务党政决策，是智库的发展目标。”成长春表示，“站在新的起点上，研究院将继续聚焦长江经济带，积极推进省重点高端智库建设，为国家战略服务，把积累的学术成果转化为政策、决策。”

    （本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 许应田）