中国社科院世界经济与政治研究所党委书记 姚枝仲

    经济学理论和经济实践均已经证明，创新是经济增长最重要的动力，发达经济体的经济增长主要是依靠创新带来的技术进步，新兴市场经济体的增长现在也越来越依靠创新带来的生产效率的提高。但是当今世界的创新正面临一些重大挑战，这些挑战不仅制约创新本身，也制约创新对经济增长的促进作用，甚至还使得创新对经济社会造成巨大的负面影响。

    创新面临的挑战主要表现在三个方面：第一，新兴经济体的技术进步面临发达经济体的技术垄断和技术封锁。第二，高研发投入并没有产生高的增长率。第三，技术进步正在造成收入差距拉大。

    上述第一个挑战是新兴经济体今天面临的挑战，后两个挑战是发达经济体今天面临的挑战。如果新兴经济体在寻找创新发展道路时不能克服后两个挑战带来的问题，则发达经济体今天面临的挑战就将是新兴经济体明天要面对的挑战。应对这三个挑战，需要包容性创新，具体而言，包容性创新有四个要点：第一，加强自主创新，打破发达经济体的技术垄断和技术封锁。第二，加大基础研究投入，鼓励通用型技术研发，提高创新对经济增长的贡献。第三，在加强知识产权保护的同时，注重促进技术扩散。第四，加大教育投入力度和再就业职业培训力度，推动更多劳动要素流入创新部门。

    策划：谈莉敏 林卫光 

    整理：李曾骙 蔺紫鸥