开展消费扶贫 共绘致富蓝图

    2016年，漳州市援宁扶贫协作单位从固原市彭阳县调整为中卫市海原县，由漳浦县进行对口帮扶。几年来，协作双方遵循“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的方针，坚持以“东部所能”补“海原所需”的原则，合力攻克贫困堡垒。协作双方始终把促进消费扶贫作为闽宁对口扶贫协作的重要内容，坚持把消费扶贫作为带动农民增收、助力脱贫攻坚的重要举措，海原县累计消费扶贫销售额12523.91万元，有效带动特色产业发展和贫困户稳定增收。2020年3月，宁夏回族自治区宣布海原县退出贫困县序列。

    打响用好品牌，筑牢市场根基。贫困地区的产品大多具有无污染、绿色、天然的优势，还具有独特的风味，但因长期深居大山，不能与广大消费者相遇。消费扶贫作为一项创新性政策举措，力促贫困地区的产品走出深山，走向市场。让贫困地区的特色农产品和服务真正广受欢迎，需要打好“品牌”这张牌，挖掘产品特色，讲好产品故事，做好产品宣传。海原县的香水梨止咳效果好，但口感不好。当地农民为改善梨的口感，将梨放入地窖储藏数月，使其变软，不过由于储藏技术不好把握，有相当一部分梨会发黑变质，农民只能扔掉。为了解决这个难题，漳州市科技局的援宁干部联系闽南地区饮料企业开发香水梨饮料，帮助海原农民建立稳定的销售平台，确保农民增收致富。积极联系闽南地区农产品营销大户，开拓海原县马铃薯、小米等优质农产品在漳州的市场。通过走出去宣传、请进来考察，使得西海固品牌“响起来”，西海固农特产品名扬八闽，推动海原特色产品不断打开市场。

    突出产业帮扶，奠定发展后劲。“授之以鱼，不如授之以渔”，捐献物资只能解短期之困，引导和扶持发展特色产业，才能真正地拔穷根、增后劲，实现由“输血”救济到“造血”自救。在产业帮扶和协作中，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。来自漳浦经济基础较好的31个村和31家重点企业深入海原，与该县31个深度贫困村两两结对，通过流转荒坡、建设水利灌溉项目、带动当地百姓依据气候和土壤深耕优良品种等举措，逐步打造出成规模的梨园、瓜田、胡麻林等产业基地，并将大大小小的特色产业车间向贫困村靠拢聚集。产业协作夯实了发展基础，激发了内生动力，一大批农村劳动力从“农民”向“工人”转变，群众就业理念从“要我就业”向“我要就业”转变，当地群众在发展实践中长见识、增本领，同时为消费扶贫提供了强大的支撑和保障。

    创新销售渠道，提升消费体验。积极利用大数据、互联网，将线下实体展销和线上电商平台有效结合起来，让传统农产品通过多种渠道展现其特色，走进千家万户，满足百姓美好需要，是促进消费扶贫的创新之举。一方面要用好用足这些销售渠道，另一方面要增强品牌意识，用货真价实的产品打动消费者。当前，直播带货已成为消费扶贫的一大亮点。4月30日，漳浦县县长亲自为海原县农产品直播带货，漳浦当地的宁夏海原名特优农产品展销中心，名特优农产品销售额达40多万元。7月，在漳州市区和漳浦县组织了“宁夏中卫功能农产品推介会”“宁夏海原县名特优新农产品推介会”等活动。香水梨、硒砂瓜、小杂粮、纯胡麻油等农产品，成为漳州百姓眼中的“俏商品”，提升了消费体验，挖掘了消费潜力。

    构建长效机制，激发消费活力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。闽宁协作的不断发力，让消费扶贫成效不断显现。随着我国进入新发展阶段，消费帮扶也应提档升级。在新发展阶段的协作中，要想由“要我买”变为“我要买”，必须推动有效市场和有为政府更好结合。这就需要加快建设农产品标准化体系，将工业化的标准、程序和原生态的农业结合起来。打通生产、流通、消费各环节的梗阻，如打通供应链条，形成农产品从田间到餐桌的全链条联动；优化流通环节，降低物流成本；不断提高农民使用网络的能力，促进形成“电商+农产品”的商业模式。同时发挥市场主导作用，倒逼农业供给侧结构性改革不断发力，产业链、供应链不断优化提升，确保新发展阶段闽宁协作消费帮扶真正做到提档升级，实现可持续发展。

    （作者：李园，系中共宁夏回族自治区委党校〔宁夏行政学院〕经济学教研部教授）