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    光明日报 2020年11月23日 星期一

    脱贫摘帽后,再翻更高的山

    ——新疆最后10个贫困县退出贫困县序列

    作者:本报记者 王瑟 《光明日报》( 2020年11月23日 16版)

        新疆喀什地区莎车县扶贫产业园里的工人正在育苗。本报记者 王瑟摄/光明图片

        上图:2020年5月16日,在新疆和田县塔瓦库勒乡巴克墩小学,支教老师在给学生讲解科普知识。新华社记者 王菲摄

        下图:2005年11月7日,新疆于田县达里雅布依乡寄宿学校的孩子们在上自习课。新华社发

        11月14日,新疆维吾尔自治区人民政府发出公告,批准喀什地区莎车县、叶城县、伽师县、英吉沙县,和田地区墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县和克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县退出贫困县序列。至此,新疆308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出,32个贫困县全部摘帽。

        新疆最后10个贫困县退出贫困县序列,标志着在新疆,绝对贫困问题得到了历史性解决。

    1、脱贫成果惠及各族群众

        进入11月,虽说冬天的天黑得早,室外又寒冷,但在和田地区墨玉县乌尔其乡希坎尔库木什村里,村民却喜欢在天黑后走出家门,在点亮了路灯的村庄里转一转。

        希坎尔库木什村的乡间小道一直没有路灯,给村民夜间出行带来了不便。7月底,新疆税务局派驻希坎尔库木什村第一书记牙生·吐逊了解到这个情况后,主动向上级单位反映。新疆税务局想方设法筹措专项资金购买了50盏新型太阳能路灯,彻底解决了村里没有路灯的问题。

        “有了这明亮的路灯,晚上出门再也不用担心了。”村委会副主任麦麦提敏高兴地说。

        走进和田地区策勒县策勒镇亚博依村,“美丽庭院”示范街、村民休闲小广场、光伏扶贫产业文化广场……充满诗情画意的现代新农村气息扑面而来。最引人关注的是村口一块“新疆光伏扶贫第一村”的招牌。

        国网新疆电力公司驻村工作队引进爱心企业捐赠490万元,在亚博依村建设168千瓦光伏发电精准扶贫一体化项目,使其成为和田地区唯一的“光伏村”。全额上网发电每年收益约10万元,通过村民民主评议,最终资金发到60户贫困户手中。

        这个昔日的贫困村村容村貌日新月异,砂石路变成了柏油路,笆子房变成富民安居房。年轻人学到技能,外出就业更有底气了;贫困户的增收途径变宽,收入来源多样化了,生活也越来越幸福了。更重要的是,通过脱贫攻坚,改善了村民的生活环境,培养出一批有技术、能交流、善管理的村民,为未来亚博依村提升乡村治理水平,推进乡村全面振兴奠定了坚实的基础。

        在和田地区于田县达里雅布依乡达里雅布依村新搬迁点,多米提汗·依明每天一大早起来就清扫院落,望着自家崭新的房屋心里别提有多高兴。自从去年9月搬到新搬迁点,她觉得这里的一切都很新鲜。

        如今,新的移民搬迁点有支撑稳定增收的产业,相对完善的配套基础设施,有医院,有学校,有文化广场,还有拓展农民增收渠道的加工厂、合作社。在这里,他们适应着新的生活方式。

    2、脱贫成果增强内生动力

        在喀什地区叶城县红石榴馕产业园里,烤馕师傅正精心制作油馕、核桃馕、芝麻馕、玫瑰花馕等各种口味的馕。看到员工们脸上洋溢着自信和幸福,看到馕产业园带动乡村馕铺经营方式发生的变化,产业园负责人阿吾提·麦麦提依明感慨地说,叶城县与农民增收关系密切的馕、核桃、石榴等产业发展起来后,广大农民脱贫增收的积极性被点燃了,贫困户从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,这才是脱真贫、真脱贫。

        为让更多的村民增强内生动力,喀什地区英吉沙县深化细化包括扶志扶智在内的“十大扶贫工程”,外因和内因同时发力,激发贫困户内生动力,让贫困户实现持续稳定增收。

        说起这一点,乔勒潘乡哈萨克拉艾日克村养殖专业合作社负责人加帕尔·乌热依木感慨地说:“工作队队员和村干部知道我想学习先进养殖技术,就安排我到上海、苏州和疆内的一些养殖基地,学习现代化养殖管理。掌握了先进的管理理念,我可以带动更多贫困户一起增收脱贫。”

        今年,英吉沙县将实现4万名贫困人口农村实用技术培训,9880名贫困人口就业技能培训,500名创业致富带头人创业培训,为接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接打下基础。

        在和田地区洛浦县杭桂达尔湾国家级公益林管护站里,工作人员去年在管护站附近种下的红柳都已长到了半米高,一簇簇随风摇摆。

        借助塔里木河流域胡杨林拯救行动,洛浦县利用国家财政专项资金投入,最大化地保证胡杨林生态系统切实有效恢复。监测显示,通过生态水引洪灌溉行动,灌溉区域内胡杨林出现恢复性生长,灌草盖度明显增加。其中,来自当地的村民成为增收的主要务工人员。

        洛浦县国有林场管理站副站长依明托合提·麦麦提明说:“胡杨林生态系统修复极大地解决当地劳动力的转移,在有效改善植被生长条件、持续扩大绿洲面积的同时,更多的劳动力靠双手创造着幸福。”

    3、脱贫成果巩固仍需持续发力

        克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县加马铁热克乡里,不起眼的甜菜种植成为农民增收脱贫的新渠道,采取“党组织+企业+农户”模式,与喀什奥都糖业有限公司签订承包合同。公司将甜菜种植田间管理承包给农户,拓宽了农民的增收渠道。甜菜收获季节,全乡3500亩甜菜亩产5吨以上,收益超过800万元。

        阿克陶县因地制宜,积极调整种植结构,不断推进土地规范化流转。截至目前,全县成立专业合作社422家,整合土地10万亩,形成了“一村一品、一乡一业”的产业扶贫格局。

        和田地区皮山县克里阳乡尤勒滚加依村村民萨拉麦提·图如普说:“现在我有了稳定收入,日子比过去好多了。你说这样咋能不脱贫?”这位过去和妻子四处打零工,辛苦一个月顶多2000元收入的村民,如今成为皮山县和佳新村驴标准化养殖中心的工人,一个人每月工资就有2500元。

        皮山县按照“十百千万亿”产业规划,持续优化驴、鹅、羊、兔、食用菌等产业发展,依托龙头企业带动,产业带富能力不断提升。目前,皮山县布局了4.2万头驴、600万只鹅、900万只兔、18万只多胎羊等主导产业,带动全县3.1万户近12万人脱贫增收。

        在喀什地区莎车县乌达力克镇热瓦特吾斯塘村鸽子养殖基地,20岁的阿曼尼莎·卡迪尔细心地照料着3000多羽鸽子。“我已经干了一年了,工资每个月都在增加,还学到了养殖技术。”她说。

        莎车县委副书记、县长阿不都艾尼·买买提介绍,近年来,莎车县以发展产业促进就业为主,政府购买服务创造就业岗位为补充,依托六大园区、乡村车间,通过发展劳动密集型产业、支持农村“十小”服务业等多种方式,实现了近10万名困难家庭劳动力稳定就业。

        新疆扶贫办一级巡视员陈雷表示,新疆扶贫办正认真研究谋划“十四五”巩固脱贫成果工作,聚焦摘帽贫困县、退出贫困村和脱贫人口,健全完善防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴在思想认识、目标任务、工作举措、政策支持、工作机制上有效衔接,确保脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。“我们翻过了一座山,还必须再翻更高的山,真正让各族百姓走出困扰他们千百年的贫困怪圈,看到山外更美丽的景色。”

        (本报记者 王瑟)

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